【運作唔透明】斥孔子學院威脅學術自由 美參議院報告:不改革 應關閉

更新時間 (HKT): 2019.02.28 20:11

美國逾百所大學設立孔子學院,中小學亦有500多個孔子課堂,全球學生人數達187萬。參議院國土安全委員會一份報告指出,大部份孔子學院接受中方捐款但沒依例申報,人事安排亦受中方控制,有自我審查現象,避談敏感議題,威脅學術自由。另外,孔子課堂刻意針對即將進入大學的K12班(類近中國的高三或香港的中六)學生,擔心中國正靜悄悄地改變美國人對中國的看法,認為孔子學院若不作出改革,便應關門大吉。

聯邦政府的政府問責辦公室(Government Accountability Office)同日發表的報告,則作出相反結論,指接觸十間大學的孔子學院,其美國僱員聲稱,他們全權管理學院,不是中方;部份人指有舉辦以西藏和台灣為主題的活動。另外,辦公室檢視由九90間大學提供成立孔子學院的協議,部份有訂明保障學術自由。

兩黨組成的參議院國土安全委員會當地時間周三(27日)發表報告,指自2006年起,中國政府已耗資1.58億美元(下同‧約12.4億港元)在美國設立孔子學院和孔子課堂,惟很多都沒向當局申報實質捐款。根據教育署規定,美國院校凡接受單一海外人士或機構捐贈25萬元(約196萬港元),便須申報。

報告指,孔子學院由漢辦(中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室的簡稱)設立,但有7成接受孔子學院資助的美國學校沒有依例申報,有三分之一的院校更沒有核數師報告。

報告續稱,一般而言,漢辦會資助30萬元(約235萬港元)及3,000本書作為開設孔子學院的啟動成本,又會選定學院主任和教師,這些人會審查舉辦的活動和獲邀講者;部份教師承認,有跟中方簽訂協議,承諾不會損害中國國家利益。報告指,這種種安排實際上是在輸出中國的政治審查,窒礙敏感議題的討論,影響學術自由。事實上,有學校負責人承認,既然孔子學院是由中方資助,自然知道界線在哪裡,自然不會討論爭議性議題。

委員會報告又指出,中國政府亦在500多所中小學設立孔子課堂,推廣和教導中文,但K12班是重點推廣對象。

調查委員會主席普特曼(Rob Portman)表示,孔子學院在美國運作殊不透明,情況令人震驚;但另一方面,美國在中國大專院校推廣文化的工作卻未能享受孔子學院在美國的同等待遇,處處受制,難以開展工作,若上述兩種情況不能改善,「孔子學院不能在美國繼續(辦)下去」。

報告建議司法部研究孔子學院曾否代表外國影響美國政府和公眾,若是的話,便應以外國代理人身份登記;另外,報告又促請國務院檢討孔子學院和為K12班教導孔子課堂所聘教師的簽證。

新華社報道,截至去年年底,中國已在全球154個國家和地區建立548所孔子學院、1,193個中小學孔子課堂,學員總數達187萬人。

法廣網

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