【海南取代香港?】設自貿港全島零關稅 邱騰華表忠:港從中受惠,樂見其成

更新時間 (HKT): 2020.06.08 16:02

(新增:內容)國新辦今早(8日)公佈《海南自由貿易港建設總體方案》,指海南將設立自由貿易港、全島零關稅,將成為內地最大面積的零關稅區。國家發改委副主任林念修解釋,海南自由貿易港與香港的定位不同,重點發展產業也不同,互補大於競爭,不會給香港造成衝擊。

商務部副部長、國際貿易談判副代表王受文表示,海南年內要建立中國跨境服務貿易的第一張負面清單。他解釋,服務貿易有四種形態,其中跨境交付、境外消費和自然人移動叫做跨境服務貿易。跨境服務貿易負面清單對三種模式項下的服務貿易,如果有限制就納入到這個負面清單,如果沒有限制的,負面清單之外開放,這將是海南自貿港創新的一個亮點。

香港商務及經濟發展局長邱騰華就海南設自貿港作出回應,指香港不會視之為「零和遊戲」,又指以海南對外的聯繫和位置,擁有龐大商機,設立自由貿易港能夠令國家對外貿易更加開放,香港也會從中受惠,因此他樂見其成。他又稱,香港不單是一個貿易體系,也是全球其中一個金融和航運樞紐,相信海南設立自由貿易港後,可以「做大個餅」,香港的專業服務也可以受惠。

有評論認為,海南自由貿易港在2025年前完成第一階段建設後,將成為可以與香港媲美的購物中心,但在金融服務業等方面,很難取代香港的地位。

國新辦介紹,經海南自貿港進口到內地其他城市的貨品,將會按照規定徵稅;政府亦會上調當地的免稅購物額至每年每人10萬元人民幣(約11萬港元),擴大免稅商品種類;在當地註冊並營運特定類別產業,將按15%徵收企業所得稅,較標準稅率低10%。

海南省委書記劉賜貴表示將嚴格控制房地產,強調海南的房地產不是外面想要多少就建設多少,不能成為房地產的加工廠。他說:「我們土地是有限的,歷史上也有過教訓,所以在構建現代化產業體系方面,不能是單一的。在發展的同時,也要注重生態環境的保護。」他還提到六大禁令:「不許危害國家安全,不許在意識形態破壞社主義制度,不許走私,不許搞黃賭毒,不許破壞生態環境,不許產生腐敗不廉潔行為。」

劉賜貴又稱,為落實到2025年有「百萬人才進海南」的目標,省政府已推出一系列政策,協助人才發揮才能,以及方便他們在當地居住和安排子女就學。他強調,目前吸引人才的政策與當年改革開放時很不同,當年有博士學歷的人來到海南,因為沒有工作,要能在街上刷鞋,但現時會確保他們有相稱學歷的職位。劉賜貴舉例指,省政府最近推出4萬多個全球招聘的職位,吸引數十萬人報名,今年底會再推出更多職位空缺。

評論指,根據《方案》規劃,海南於2035年前才能夠實現跨境資金流動自由便利,而香港一直實施聯繫匯率制度,香港仍然是中國資金進出最重要的窗口。此外,海南在2025年前按15%徵收企業所得稅和個人所得稅,2025年後按照3%、10%、15%累進稅率徵收個人所得稅;相反香港稅率低、稅制簡單,仍然具有一定的國際競爭力。專家又稱,僅從中共拒絕在海南開放互聯網,以及強調海南自貿港要堅持共產黨領導兩點來看,海南自貿港注定無法超越香港成為國際一流開放地。

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