【國民法官法】台立法院三讀通過!  23歲可出任參審刑事案

更新時間 (HKT): 2020.07.22 11:19
立法院長游錫堃敲槌。

台灣司法向前邁進!歷經3次朝野協商、連續3天院會挑燈夜戰表決,台灣立法院今日三讀通過《國民法官法》,明定由法官3人、國民法官6人共同進行刑事案件的審判,而國民法官由年滿23歲國民隨機抽選產生。

《國民法官法》明定,由法官3人、國民法官6人共同組成國民法官法庭,共同進行審判,且國民法官的選任首重公平性、跨階層代表性,以融合多元價值,應避免帶有偏見、歧視、差別待遇,或由有其他不當行為的人擔任。

條文亦規定,除了少年刑事案件、涉《毒品危害防制條例》案件外,其他所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑、因故意犯罪而導致死亡的案件,以及若經檢察官提出公訴、在地方法院進行一審的案件,應行國民參與審判。其中,因故意犯罪而導致死亡案件,自2023年1月1日起施行國民參審制度;犯本刑為10年以上有期徒刑的案件,則自2026年1月1日起施行。

在選任國民法官資格方面,年滿23歲、在地方法院管轄區域居住4個月以上的中華民國國民,有被選任為國民法官、備位國民法官的資格。並明文規定,執行職務有困難者,得以書面聲請辭去職務。不過,正副總統、各級政府機關首長和政務人員、民意代表、政黨黨工、現役軍警、大學法律教授,曾任法官、檢察官、律師、公設辯護人等職務,或者未完成國民教育、遭褫奪公權、曾受有期徒刑以上刑的宣告確定、受破產宣告或經裁定開始清算程序的人士,不得被選任。

對於國民參審的案件,檢察官起訴時應向管轄法院提出起訴書,並不得將卷宗和證物一併送交法院。且為了讓國民法官可實質參與審判,明定法官、檢察官、辯護人應該進行詳盡的爭點整理,並在國民法官請求時為其釐清疑惑,在最後決定科刑的討論及表決程序、終局評議時,讓其完整陳述意見。

在終局評議中,應由法官和國民法官共同行之,依序討論事實認定、法律適用與科刑。有罪的認定,以包括國民法官、法官雙方意見在內,達三分二以上同意決定之;科刑評議以雙方意見過半數決定,但死刑需要有雙方意見在內達到三分二以上同意。

罰則方面,明定國民法官、備位國民法官若要求、期約或收受賄賂,不行使其職務,處3年以下、10年以上有期徒刑,得併科200萬元新台幣(下同,約52萬港元)以下罰金。賄賂國民法官者則處1年以上、7年以下有期徒刑,得併科100萬元(約26萬港元)以下罰金;若意圖不讓國民法官行使職務,對國民法官或國民法官的親屬行使犯罪,加重其刑至二分一。

另外,現任或曾任國民法官、備位國民法官,若無正當理由洩漏評議秘密,處1年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元(約2.6萬港元)以下罰金;洩漏其他職務知悉的秘密,處6個月以下有期徒刑、拘役或科8萬元(約2.1萬港元)以下罰金。

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