十四五規劃|中央建議落實對特區全面管治權 增強港澳同胞愛國意識 防範外國勢力干預

更新時間 (HKT): 2020.11.03 19:47

(新增內容)新華社今日(3日)發佈了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),全文共2萬多字。《建議》中,關於港澳的部份列於第十五項「全黨全國各族人民團結起來,為實現『十四五』規劃和二〇三五年遠景目標而奮鬥」條目之下。不同於十四五公報僅以13字「要保持香港、澳門長期繁榮穩定」,輕輕提及港澳,《建議》除提出全面貫徹「一國兩制」外,還提出要落實中央對特別行政區全面管治權,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,並提及要堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務。台灣部份,中央提出推進兩岸關係和平發展和祖國統一,要求堅持一個中國原則、「九二共識」,和堅決遏制「台獨」分裂活動。

《建議》指出,要「保持香港、澳門長期繁榮穩定。全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實中央對特別行政區全面管治權,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護國家主權、安全、發展利益和特別行政區社會大局穩定。支援特別行政區鞏固提升競爭優勢,建設國際創新科技中心,打造『一帶一路』功能平台,實現經濟多元可持續發展。支持香港、澳門更好融入國家發展大局,高品質建設粵港澳大灣區,完善便利港澳居民在內地發展政策措施。增強港澳同胞國家意識和愛國精神。支持香港、澳門同各國各地區開展交流合作。堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務。」

另外,在第八項「優化國土空間佈局,推進區域協調發展和新型城鎮化」條目之下,推動區域協調發展中,亦有提及「粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展」,打造創新平台和新增長極。

台灣方面,不同於十四五公報不見「台灣」字眼,僅寫「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」。《建議》指出,中央提出推進兩岸關係和平發展和祖國統一,要求堅持一個中國原則和「九二共識」,推動兩岸關係和平發展,加強兩岸產業合作,打造兩岸共同市場,完善保障台胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策。另外,要加強兩岸基層和青少年交流,高度警惕和堅決遏制「台獨」分裂活動。

相比去年舉行十九屆四中全會後發佈的公報,當中並未如今年般列明對特區作出「落實中央的全面管治權」等的字眼,而只列明「實行管治」。

去年的公報提出,堅持和完善「一國兩制」制度體系,推進祖國和平統一。「一國兩制」是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創舉。必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治,維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。要堅定推進祖國和平統一進程,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對「台獨」、促進統一。

新華社

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