習權兩會|GDP增長目標逾6% 李克強:貫徹一國兩制 遏制外部勢力干預港澳事務

更新時間 (HKT): 2021.03.05 13:30

全國人大會議今早9時在北京召開,國務院總理李克強發表政府工作報告,全長約1小時。據報,人大議程亦會包括審議《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》議案。

內媒昨晚公佈會議的議程,同時列出今年人大會議的10項議程,香港選舉制度的議程則被排在第七項。消息稱,北京有意將香港立法會選舉的議席由現時70席加至90席,原只有1,200人的選舉委員會則會增加一個界別至1,500人。據了解,北京擬取消5個「超級區議會」議席,並倡設立資格審查委員會審查候選人資格。

國務院總理李克強在「十四五規劃港澳部份」表示,要繼續全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務,支持港澳發展經濟、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

翻看歷年來李克強發表的工作報告,他於2020年在報告中並沒有提及「反對外部勢力干預港澳事務」,但官媒《人民日報》在新聞稿中卻提及「反對外部勢力干預港澳事務」,該篇新聞隨後被刪除。今年則有特別提到「堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務」,內容也沒有提及2018年曾明言要「全力支持香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政」。今年亦從去年的建立維護國家安全機制,改為落實相關法律及執行機制。

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支持香港提升國際金融中心

報告又指,要支持香港,提升國際金融,航運,貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。又會支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心,支持香港服務業向高端高增值方向發展,並支持香港,發展中外文化藝術交流中心。 要完善港澳融入國家發展大局。

報告表示,要完善港澳融入國家發展大局,與內地優勢互補,協同發展機制。支持港澳參與及助力國家全面開放和現代化經濟體系建設,打造共建「一帶一路」功能平台,深化並擴大內地與港澳金融市場互聯互通。報告又提出,要完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施,加強憲法和基本法教育、國情教育,增強港澳同胞國家意識和愛國精神。

李克強指,今年經濟增長目標為6%以上,是在去年疫情下破天荒不設目標後,再次訂出具體增長目標。總理李克強在工作報告中表示是考慮了經濟運行恢復情況,有利於引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展,又指經濟增速、就業、物價等預期目標,體現保持經濟運行在合理區間的要求,與今後目標平穩銜接,有利於實現可持續健康發展。

內地經濟去年第二季起轉跌為升,全年錄得2.3%增長,好過市場預期,全年國內生產首次突破100萬億。

學者:總理對經濟增長的估算「偏低和保守」

獨立政治學者吳強向《蘋果》形容,中國在疫情之後,總理李克強訂下來的6%經濟目標設定是「偏低和保守的」,距離外界估算的7至8%稍為低了一點,但這並不反映內地經濟復蘇,只是反映全球經濟正逐步復蘇。

吳強認為,中國在全球供應鏈的的關鍵在於與全球化的關連,中國很大程度上是推崇國家資本主義,以及全球化的深度依賴,所以在全球經濟復蘇提前下,中國對經濟增長預期就偏向保守。他又指,總理的GDP 6%設定跟中國經濟改革40年以來的經驗數字息息相關,始終在中國經濟增長的同時,也要克服國內的各種經濟矛盾,包括他對今年的風險幾乎是有一些判斷,並沒有加以說明6%預測當中,是表達對今年中國處於一個不確定的國際環境當中的擔憂,這是能感受得到的。

至於在軍費方面,吳強認為,軍費增長6.8%高過去年的6.6%,總體上表明中國對周邊的不安,需要繼續地擴軍備戰,而且這種軍費增長很大程度上反映針對預知的調整和增長,全社會要為強軍為主的大幅增加軍費,也要解決工程和關鍵技術方面的提升,這與十四五規劃及2035年遠景目標展望相符合。

獨立學者鄧聿文則向記者稱,今年經濟增長設定為6%,反映中國政府當前的經濟增長已恢復到正常水平,這是「偏保守但也保持一定的彈性」;「偏保守」的原因是普遍預測至少達到8至9%,內地預測也達到7%,如果全年經濟增長超過6%,那就符合了總理李克強的目標。至於軍費問題,鄧認為,相對去年來說只增長0.2%「並不算高」,中國這幾年的軍費都控制在年增長7%之下,有目的地避免外界說中國的財力用於軍費增長方面的疑慮。

GDP增長目標

年份 目標增長(實際增長)

2021年 6%以上

2020年 無 (2.3%)

2019年 6%-6.5% (6.9%)

2018年 6.5% (6.6%)

2017年 6.5% (6.9%)

2016年 6.5%-7% (6.7%)

《蘋果》記者/商業電台

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