涉港警法案|特朗普任內8次成功行使否決權 尼克遜至今所有總統均曾被推翻否決

更新時間 (HKT): 2021.01.02 10:13
特朗普2019年首次運用總統否決權以繼續興建美墨邊境圍牆。(美聯社)

美國國會參眾兩院先後推翻總統特朗普此前對《國防授權法案》行使的總統否決權,讓法案正式過關。雖然這是特朗普任內首次被推翻否決權,不過美國由尼克遜起,每名總統任內均最少一次遇上同樣情況,1970年代的福特更在短短兩年多任期內,12次被國會推翻其否決權。

上次為2016年 涉追究911法案

美國國會對上一次推翻總統否決權是在2016年9月,時任總統奧巴馬否決參眾兩院先後通過的《追究恐怖主義支持者法案》,該法案容許恐怖襲擊的受害者入稟法院,追討外國政府在恐襲中的責任,被指是有利2001年「911」恐襲受害人及家屬控告沙地阿拉伯。

奧巴馬當時以法案影響美國與沙地關係為由行使否決權,但國會兩院最終以大比數推翻。美國國會再對上一次推翻總統否決權就要數到2007年11月,當時國會推翻時任總統喬治布殊就通過水資源法案的否決。

由於推翻總統否決權需國會參眾兩院均達成三分之二多數才能成事,故基本上被推翻的法案均是已取得共和、民主兩黨共識。特朗普任內曾8次成功行使否決權,大部分涉及外交事務,包括美國軍事介入也門、伊朗,以及阻止美國向沙地阿拉伯軍售等,內政法案則是2019年時否決國會撤銷對西南部邊境的緊急狀態,以繼續興建邊境圍牆,當時也是特朗普首次運用否決權。

杜魯門福特12次被推翻否決權

二十世紀至今的美國總統中,只有哈定、甘迺迪和詹森三名總統的否決權不曾被國會推翻。至於被國會推翻否決權次數最多的總統,分別是12次的杜魯門和福特,列根和羅斯福亦各有9次。自老布殊年代起,美國否決權被推翻的次數有減少趨勢,至今5名總統被推翻否決權的次數均不超過5次。

美國《華爾街日報》/美國《紐約時報》

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