美國大選|美國民主黨黨內分裂 專家指全取國會亦難以推動加稅

更新時間 (HKT): 2021.01.08 06:36
雖然美國民主黨全取白宮、國會參議院和眾議院控制權,但拜登加稅依然有困難。

(北美通訊)雖然美國民主黨全取白宮、國會參議院和眾議院控制權,令候任總統拜登有望落實其加稅計劃,但《華爾街日報》指出,民主黨在國會兩院只佔些微優勢,在黨內分歧日益加深下,箍票並非易事;加上疫情肆虐、經濟復甦無期亦為拜登帶來阻力。經濟學家估計,拜登未來10年加稅大計帶來的額外稅收,可能僅得兩萬億元(美元),遠低於其政綱提出的三萬億元。

拜登在競選期間提出一系列加稅計劃,用作環保及全民醫療開支。企業稅方面,他建議由目前21%增加到28%,又為企業海外收入加稅,設最低有效稅率;個人稅方面,他建議把最高稅率由37%增加至39.6%,限制最高稅率人士的扣稅額。

拜登還提出改革遺產稅,目前,美國不會向已故人士徵收資產增值稅,只會在承繼人出售先人資產時,才徵收資產增值稅。在拜登提出的方案下,不論承繼人有否出售先人資產,都必須先支付資產增值稅,隨時為繼承遺產者帶來沉重財務負擔,強迫他們出售先人資產。

據拜登團隊的預計,他的稅務方案在未來10年,會為聯邦政府帶來三萬億元額外收入。雖然喬治亞州國會參議院選舉塵埃落定,民主黨成功控制白宮、國會眾議院和參議院,但民主黨在眾議院僅佔11席優勢,在參議院更與共和黨各佔50席「一票都不能少」,必要時需動用候任副總統賀錦麗的關鍵一票,才可通過關鍵議案。

在疫情導致經濟衰退下,民主黨黨內分歧持續擴大,進步派繼續提倡積極消除收入不平等,中間派則擔心加稅影響經濟復甦,民主黨要箍緊參議員所有票並非易事。

顧問公司Cornerstone Macro的經濟學家、共和黨眾議院前幕僚舒耐德(Donald Schneider)估計,拜登管治下,聯邦政府未來10年的額外收入,可能僅得兩萬億元。位於華盛頓首都的研究組織稅務政策中心(Tax Policy Center)總監馬祖爾(Mark Mazur)則表示,拜登有機會實現加稅,但當下首要工作是做好游說。拜登過去亦多次表示,希望與共和黨合作。

目前,武漢肺炎疫情仍然困擾全球,美國、以至環球經濟何時復甦仍然不明朗,對拜登上任後加稅帶來阻力。不過,民主黨是過去十幾年來,首次全取白宮、國會參議院和眾議院控制權,機會難得,舒耐德估計加稅計劃勢在必行,但或許會將政策生效日期押後至2022年。

除了加稅,拜登也提出多項稅務減免政策,包括把子女免稅額由2,000元加至3,000元,為供養人、租客及首次置業人士提供稅務優惠等。目前,提高子女免稅額已獲國會參眾兩院的民主黨人支持。

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