星應付人口老化推長者服務式住宅 專家擔心定位不清失目標功效

更新時間 (HKT): 2021.01.16 20:02
新加坡首個關愛組屋社區吸引不少長者參觀。互聯網

人口老化是不少發達國家面對的問題,如何讓年邁居民、尤其是獨居長者在晚年有理想生活環境是重要一環。新加坡早前推出「關愛組屋」,融入了輔助生活的概念,為入住長者提供基本的服務配套,也讓他們有一定的個人空間。雖然不少長者對入住感興趣,但專家擔心組屋定位不清晰,最終「兩頭不到岸」。

新加坡去年65歲以上人口佔總人口15.2%,大約有61.44萬人,每7人就有1位是長者,預計2030年會有約90萬名長者,獨居的更增至28.8萬人。

當地政策研究所在2013年發表的全國年長居民調查,訪問了共5,000名55歲或以上人士,近97%可獨立完成進食、如廁、洗澡、穿衣、移動和轉移(如由床去輪椅)這6項起居行動,即使是810名75歲或以上人士,亦只有6%無法完成上述至少3項行動,需要入住安老院由他人照顧起居生活。

輔助生活設施協會理事會會長黃玉親醫生指,一些健康無大礙的長者不適合入住安老院,「如果所有日常基本活動都由別人代勞,有人為他們打掃、煮飯甚至洗澡,他們很快就會喪失活動能力,將導致長者護理的成本在不必要的情況下大增。」

因此輔助生活的概念應運而生,這種介乎獨立生活及安老院之間的生活模式,為長者提供起居照料和醫療護理,同時又讓他們有獨立房間,設有共享空間可自行建立社交生活。當地不少私營安老院都以這種模式營運,其中一間安老院的總裁傅文毅認為現在長者已不同往日,會考慮私隱和個人空間。

首推長者組屋社區

政府上月推行首個「關愛組屋」社區,為入住人士提供6個基本服務配套,分別是協助住戶安排護理和支援服務、提供基本家居維修、為共享空間策劃和舉辦活動、提供基本體檢、提供24小時應急服務及為單位安裝智能門鎖,入住人士如有需要可再加錢享用附加服務,例如洗衣服和送餐等。

這些服務費用是跟房價分開計算的,以屋契15年的單位為例,房價及基本服務配套費用為6.2萬坡元(約36.3萬港元)起,每個月約為344坡元(約2,012港元)。如果選擇屋契為35年單位,就由12.4萬新加坡元(約72.5萬港元)起,每月約295坡元(約1,725港元)。

長者參觀後感滿意

當局早前讓長者參觀示範單位,反應不俗,66歲的陳新荔認為可在能力範圍內享有舒適的私人生活空間,又結合了一系列的看謢服務,是不錯的養老住所。大多數受訪長者在基本服務配套當中,以24小時應急服務為首選,陳指仍能自理很多起居生活,認為維修服務等可以剔除,進一步減低費用。

85歲的黃有娟同樣認為在基本服務配套中,比較重要是24小時應急服務及基本體檢,其他附加服務暫不需要。不過相比這些服務,更吸引她的是組屋單位和共享空間的設計,因為她平日喜歡跟左鄰右里聊天。

專家指要為關愛組屋做好定位

黃玉親醫生認為關愛組屋的基本服務仍有不足,尤其是沒有專業人士監察住戶的看護需求,因為有些老人家不想麻煩別人或省錢,即使有需要也不想添加額外的服務,這樣只會令組屋在「獨立生活」和「輔助生活」間遊走,最後「兩頭不到岸」。

有專家也認為組屋的目標對象不夠明確。亞洲慈善基金首席執行官連宗誠指入住組屋價格實惠,但長者可能是一群連基本服務都不需要的人,對於一些真正需要輔助的長者,基本服務又顯得有些不足。而傅文毅指政府能踏出這一步已相當好,只是日後要再考慮不同階層對入住組屋的需求及期望。

新加坡《聯合早報》

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