拜登就職|麥康奈爾指民主黨承諾不改剪布門檻 同意繼續磋商權力分享協議

更新時間 (HKT): 2021.01.26 13:08
麥康奈爾堅持要求民主黨承諾不降低剪布門檻。(美聯社)

美國民主黨憑副總統賀錦麗身兼參議院議長的關鍵一票,重奪參議院控制權,但議席數量其實跟共和黨同為50席。經過連日拉鋸,少數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)周一宣佈,民主黨兩名參議員承諾不支持降低60票的「剪布」門檻,故此他同意繼續與民主黨磋商權力分享協議。多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)宣佈勝利,形容麥康奈爾放棄了其荒謬要求。

在月初喬治亞州的兩場補選後,民主、共和兩黨在參議院各佔50個議席,民主黨只會在表決打成平手時,才能讓賀錦麗以議長身份投下關鍵一票。麥康奈爾與舒默早前分別表示,同意參照2001年的權力分享協議,在參院屬下委員會平衡兩黨委員數量,但對「拉布」問題存在爭議。

稱與拜登有共識 保留拉布權

少數黨議員往往利用「拉布」發言,以阻撓具重大爭議的法案進入表決程序,要「剪布」則需要60名參議員贊成。在現行程序下,共和黨對「剪布」擁有相當影響力。故此,麥康奈爾表明反對降低「剪布」門檻,要求民主黨先保證,才會繼續討論權力分享協議,但舒默拒絕就此保證,導致權力分享談判膠着,各委員會亦無法選出主席。

隨着民主黨西維珍尼亞州參議員曼欽(Joe Manchin)及亞利桑那州參議員西內瑪(Kyrsten Sinema)周一分別重申,不會支持降低剪布門檻,麥康奈爾也宣佈可繼續磋商權力分享協議,並強調總統拜登與他早有共識,任何參議院多數黨都不能破壞少數黨將來的權利,而拉布權同樣是2001年權力分享協議的關鍵。

民主黨:樂見麥康奈爾認輸

舒默透過發言人宣佈勝利,稱對麥康奈爾認輸及「放棄荒謬要求」感到高興,揚言期待參議院在民主黨控制下,為美國國民作出重大和大膽的事情。舒默此前曾表示,麥康奈爾的行為使民主黨黨團感到憤怒,強調不能讓麥康奈爾主導參議院運作。

其他共和黨人亦滿意事態進展,德州參議員科寧(John Cornyn)表示,兩名民主黨人的表態足以避免參院陷入僵局,形容舒默被黨內「瘋狂的人」施壓,一旦權力分享協議磋商失敗,民主黨或會強行剪布,傷害參議院。

參議院今後首個重大議案,預料將是審議拜登提出的1.9萬億美元(約14.7億港元)抗疫紓困方案。舒默表示,民主黨或會以「協調」(reconciliation)機制處理,阻止共和黨人拉布,議員屆時只需以簡單多數表決,便可通過撥款。

美國《國會山報》/美國有線新聞網絡/路透社

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