《經濟學人》民主指數|取消選舉 失司法獨立 港全球排87 失「有瑕疵民主」變「混合政權」

更新時間 (HKT): 2021.02.03 20:19

《經濟學人》智庫(Economist Intelligence Unit, EIU)發表2020年度全球民主指數,審視全球167個國家及地區的民主狀況。在各地中,挪威的民主程度高踞全球榜首,台灣以第11位成為東亞排名最高的地區,中國排第151位,北韓則敬陪末席。去年實施港版國安法及押後立法會選舉的香港排名跌至第87位,按年大跌12級,亦失去「有瑕疵民主」地位,排名比孟加拉、泰國、菲律賓等多個亞太區國家都要低。

批港版國安法破壞司法獨立

《經濟學人》形容,香港的民主狀況連續第二年惡化,民主評分在10分的滿分中,只取得5.57分,已由過去8年處於的「有瑕疵民主」類別,跌至僅高於威權政治制度的「混合政權」類別,分數更是2006年有統計以來最低。香港的下跌幅度也是整個亞太地區第二大,僅次於剛發生軍事政變的緬甸

在各個細項中,香港於公民自由及政治文化兩個項目表現較佳,但「選舉過程與多元」及「政府運作」評分均在10分的滿分中低於4分。《經濟學人》指港府壓制對政治改革的討論,並於7月1日實施港版國安法,限制香港政治自由及破壞司法獨立,而在2020整年中,多名民主運動人士被捕、數以百計示威者被監禁,當局也繼續鎮壓反對者,中國中央政府亦不容納主張香港取得更多自治權的政黨。

中國的評分同樣停留在低位,在全球只排第151位。《經濟學人》指中國在武肺期間封鎖武漢,並隨着疫情散播而擴至其他地點,估計高峯期7.6億人口處於居家令,形容是嚴苛做法(draconian approach),亦反映中國政府對國民的絕對控制。

台灣全球排11 東亞最高

亞太地區民主呈個別發展,儘管香港、緬甸等地民主程度倒退,但台灣去年1月成功舉行大選,在全球民主排名大升20級至第11位,是東亞地區最高,與日本及南韓一同由「有瑕疵民主」進步為完全民主地區,澳洲及新西蘭亦保持完全民主水平。

《經濟學人》形容台灣是全年民主的最大贏家,排名由第31位升至第11位,在「選舉過程與多元」類別更取得滿分10分。《經濟學人》讚揚台灣大選顯示當地民主面對中國威脅時仍能保持韌性,指選舉投票率高企,年輕人亦踴躍參與,形容台灣示範了「積極參與民主是保衞未來的最佳方式」,又指台灣對民主的堅持,或是受香港政治局勢影響

此外,《經濟學人》亦提到台灣抗疫取得成果,使台灣人對政府有信心,且得以避免大規模居家及禁足措施,台灣人也主動合作,配合隔離、社交距離及疫情追蹤措施,但指台灣在保護資訊及私隱方面仍有進步空間。

防疫措施拖低全球民主評分

其他地區方面,《經濟學人》指全球只有約8.4%人口生活在「完全民主」地區,35.6%人口活在威權政治,全球平均民主分數亦跌至5.37分的最低位,主要是由於多地政府在武漢肺炎疫情下實施防疫措施,限制人民自由,其中歐洲的法國和葡萄牙均失去「完全民主」地位。

經濟學人智庫年度民主指數報告編輯霍伊(Joan Hoey)表示,亞洲應對疫情表現較其他區域好,不但感染及死亡人數較低,經濟影響亦較少,得以保持人民對政府的信心,相反歐洲政府抗疫遲緩,一些衞生系統幾乎崩潰,公眾對政府的信任亦下降,導致歐洲達至「完全民主」的地區減少。

《經濟學人》智庫

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