全面管治權|英專家:黎智英案見法治「新面貌」 港司法界「被迫接受中共對統治與司法觀念」

更新時間 (HKT): 2021.03.07 14:47
■黎智英遭港府以手銬加鐵鏈纏腰押送出庭,畫面震驚全球。美聯社
(蘋果新聞網)

中國在周五舉行的全國人大會議上,宣告將修改香港選舉制度,大幅改造選舉委員會並擴大其權力,被批評屬民主倒退。英國《每日電訊報》發表「香港未來」專題系列,首篇文章指出北京自2019年反送中示威後,正不斷衝擊司法系統,去年通過的港版國安法更直接動搖普通法制度,形容香港司法界正「逐漸被迫接受共產黨對統治與司法的觀念」,更形容黎智英案的保釋問題已反映法治「新面貌」,有學者更形容不准保釋的做法令人震驚。

《每日電訊報》指出,2019年的示威最初由一條可將香港人引渡回大陸受審的《逃犯條例》激發,雖然草案被撤回,但大規模的抗爭像雪球越滾越大,演變成爭取普選等訴求,局勢驚動北京祭出比當初引渡條例「辣」更多的國安法。國安法徹底改變香港的普通法制度,推翻香港與中國大陸間的「司法防火牆」,衝擊香港獨立的司法制度,令香港法院與內地受共產黨控制法院的分野變得模糊。

港版國安法賦予中國極大權力,不但容許中方在港設立國安公署,讓中國國安破天荒地在港公開運作,中國檢察機關及法院甚至可直接檢控及審判港人,一些以往被視為和平的示威和表達活動如今亦面臨遭列作非法。英格蘭和威爾斯律師協會屬下人權委員會主席喬利(Schona Jolly)指,國安法是中國接管香港法治及意識形態的警號。

現時法院並未就任何涉及港版國安法的案件完成司法程序,首宗相關案件料6月底開審。美國喬治城大學亞洲法律中心執行總監郭湯姆(Tom Kellogg)形容國安法對香港司法獨立的考驗,將在未來3至4個月見真章,指香港司法系統明顯正面臨來自港府和北京的巨大壓力,隨着部分案件開審,雙方可能出現劇烈矛盾。

屢禁國安法被告保釋 專家批如警方工具

郭湯姆表示,高等法院國安法官彭寶琴2月裁定拒絕壹傳媒創辦人黎智英的保釋申請,已初步反映香港的「法治新面貌」,指案件顯示昔日對非暴力案件的保釋原則,可以國安理由推翻,形容情況令人擔憂。

港府上月底以國安法起訴47名參與去年民主派初選的人士,但只有15人獲准保釋,且即使獲准保釋者,亦因律政司就保釋申請提出上訴而馬上再被還押,再次反映在國安法下,申請保釋的難度之高。紐約大學法系學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)指,當局的司法審查行為正令昔日備受尊敬的司法制度,淪為警方和檢控部門的工具,形容不准保釋的做法危險及令人震驚。

港大狀憂被強制宣誓 「不知何時忍不下去」

香港大律師沈士文指,儘管現時未有直接證據顯示司法系統受干預,但國安法的確使人權難受保障,他更憂慮北京未來可能要求法官和律師需宣誓效忠中共,進一步收緊控制司法系統。

香港大律師公會數字顯示,過去3年停止執業的大律師數字逐年遞增,由2018年的34人增至去年的50人,《每日電訊報》指這可能與部分年輕專業人士移民英國有關。一名不願透露姓名的大律師直言,北京對於香港已越來越不克制,一旦法官裁決不合中方心意,北京隨時可能插手干預,她不知道自己何時無法再忍受下去,又估計自己的律師行未來也會被清算。

國際律師協會人權研究所所長肯尼迪(Helena Kennedy)形容,香港現時局勢是專制政權典型的做法,專制政府往往先從法律入手,再干預法官和律師,其後將是記者和傳媒,她尤其關注香港人未來可能被「送中」一事。

英律師促同業勿服務政權

《每日電訊報》亦提到黎智英、香港立法會前議員李柱銘、吳靄儀等人被指涉及2019年「8.18」維園集會案,遭警方以未經批准集結起訴,形容李柱銘被捕標誌香港法治受侵蝕,亦反映北京不會停止破壞香港僅餘的自治權。

香港政府起初委任英國御用大律師David Perry出任「8.18」案主控官,引起英國政界反彈,香港律政司最終撤換主控官。肯尼迪強調,當英國人目睹和平示威者只因守衞民主被捕,英國律師不應成為國家壓迫的一部分,外國律師反而應協助香港人,她促請同業銘記良心和道德價值,「還有我們國家對人權和法治的承諾」。

英國《每日電訊報》

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