布林肯訪日|美日聯合聲明:關注香港和新疆人權狀況 反對區內脅迫和破壞穩定行為

更新時間 (HKT): 2021.03.16 22:24
布林肯(左下)周二到日本外務省,與日本官員會面。(美聯社)

美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀周一抵達日本東京,周二與日本外務大臣茂木敏充與防衞大臣岸信夫召開「2+2」部長級會議,會上重申美日同盟,亦會討論「自由開放的印度太平洋」主張,兩人其後亦與日本首相菅義偉會面。路透社分析指二人出訪日韓的焦點,將是美國總統拜登上任後聯同盟友應對中國的態度;日本共同社則形容,今次訪問意在制約中國。會後美日發表聯合聲明,稱兩國致力反對「脅迫和破壞穩定的行為」,當中特別提及中國《海警法》。

美國國務院周一指,布林肯和奧斯汀此行也有與菅義偉會面,強調美日同盟仍然是印度太平洋地區和平、安全與繁榮的基石。雙方討論了在全球合作上的優先事項,包括加強民主、應對北韓核威脅、從疫情中恢復,保護全球衞生安全以及解決氣候危機。 布林肯和奧斯丁重申美國對日本防衞的堅定承諾,美國仍然反對任何單方面試圖改變東海現狀的企圖。

美日聯合聲明警告中國、北韓

美日官員在周一的「2+2」部長級會議後發表聯合聲明,當中指:「美國及日本承認中國的行為,與現行的國際秩序不符,構成了政治、經濟、軍事和技術挑戰……各部長致力反對區內(出現)對其他(地區)的脅迫和破壞穩定的行為。」

聲明中對於中國允許海警局使用武器的《海警法》指出,「對海警法等引發近期地區混亂的動向深表關切」,矛頭直指中國。當中也提到中國的人權問題,聲明指:「各部長對香港和新疆維吾爾自治區的人權狀況表示嚴重關切」。

除了劍指中國外,聲明亦再次呼籲平壤「完成無核化」,警告北韓的軍火庫「對國際和平與穩定構成威脅」。但布林肯拒絕回應任何有關金與正的言論,他指:「我們正研究是否能採取各種有效的施壓措施,是否出現有意義的外交途徑,所有措施都受到審視。」

他強調:「展望未來,我們有共同決心來應對北韓構成的挑戰,特別是在核子導彈方案方面,當然也包括侵犯人權方面。」

周一召開「2+2」會議

美日外交和國防官員周二首先分別會談,其後才一同召開「2+2」會議。奧斯汀周二中午抵達日本防衞省總部,出席歡迎儀式,下午1時與岸信夫會面,雙方主要討論海上航行安全,亦提到中國上月實施的《海警法》,該法律容許中國海警對外國船隻使用武器。

岸信夫在開場發言時,表示奧斯汀首次外訪即選擇日本,顯示日美同盟堅固,期望就中國在東海及南海的行動,以及其他地區形勢交換意見,奧斯汀則稱美日同盟今後會繼續是維護印太自由開放、應對威脅的基石。

布林肯則在下午1時半,在外務省飯倉公館會晤茂木敏充,茂木敏充表示日美同盟是印太地區和平繁榮的基礎,期望可藉布林肯訪日進一步鞏固同盟關係。雙方會上確認日美共同實現自由開放的印度太平洋,並就中國軍事及經濟實力抬頭,以及東海航行問題交流,二人同時討論武漢肺炎、氣候變化,以至緬甸軍方向人民開槍,還有北韓問題等。

茂木敏充又預告首相菅義偉將在下月訪美,到白宮與拜登會晤,形容這再次確認日美同盟牢固,並預告菅義偉除與拜登討論地區形勢外,亦會提及氣候變化等國際社會共同關注的議題。茂木敏充形容,菅義偉訪美將有助提升兩國的認識和合作關係,會繼續努力讓首腦會談成功舉行。

首次出訪即赴日韓顯重視

布林肯和奧斯汀是拜登就職至今外訪的最高級官員,兩人訪日前,拜登在上周亦與日本、印度和澳洲展開「四方安全對話」(Quad)首腦級視像峯會。另外,白宮日前亦表示曾接觸北韓官員,但至今未獲平壤回應,北韓勞動黨中央委員會副部長金與正周一更公開警告美國不要「製造麻煩」

美國國務院代理亞太助卿金成(Sung Kim)抵日前表示,布林肯和奧斯汀的日韓之旅將是美國與盟友恢復合作的重要訊號,形容日韓正面對中國與日俱增的壓力,以至北韓的核武及導彈威脅。茂木敏充會前表明,日美兩國將以明確姿態,反對中國單方面改變現狀的企圖。

智庫「美國和平研究所」東南亞專家哈定(Brian Harding)指,布林肯和奧斯汀選擇以日韓作為首次出訪亞太區的地點,反映拜登重視兩國。預料美日主要議題將包括東海及南海航行自由、半導體供應鏈安全、北韓核問題、緬甸政變以至武肺疫苗供應等,日本亦可能尋求美國支持日方今夏繼續舉辦東京奧運。

布林肯訪日韓後晤楊潔篪

美國國務院周日發表《重申美日同盟牢不可破》文件,表明美國將與日本合作,對抗中國在亞洲及世界各地的挑釁,重申尖閣諸島(釣魚台)受《美日安保條約》保障,反對中國試圖單方面改變東海現狀,損害日本對尖閣諸島的管治權,強調美國與日韓的關係非常重要。

布林肯和奧斯汀周三會轉到南韓首爾,與韓方進行「2+2」會談,其後奧斯汀將轉赴印度,布林肯則返美,預定周四在阿拉斯加安克雷奇與中共中央政治局委員楊潔篪會面

中方:美日合作不應損第三方利益

中國外交部發言人趙立堅周二回應美日「2+2」部長級會談,指美日交流合作應有助於增進國家間的相互理解與信任以及亞太和平穩定,不應針對第三方或損害第三方利益。

路透社/德新社/共同社/日本放送協會

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