擬向企業 富人徵重稅開源 
拜登政府大搞基建 31萬億元方案曝光

更新時間 (HKT): 2021.04.01 02:00

【重塑經濟】美國總統拜登以重塑經濟和與中國競爭為重心,推出總值約2萬億美元(15.6萬億港元)的基建計劃,涉及路橋和互聯網等大量設施,擬靠未來15年增加的企業稅支付,預算規劃時限不尋常地比一般的10年長。他稍後料再公佈另一項人力基建計劃,旨在提升國家的人力資源,最終開支可達4萬億美元(31.2萬億港元)。

白宮官員前日已向國會議員介紹首階段計劃的內容,拜登昨日再公開交代細節。計劃將花費6,250億美元(約4.88萬億港元)在建設道路、橋樑、運輸、鐵路、港口和電動車充電站,250億美元(約1,950億港元)在退伍軍人設施等聯邦政府基建,還會有大筆資金改善電網、供水系統和鄉郊寬頻等公共設施,以及加強培訓勞工、提升生產力和進行研發。

為應付這筆龐大開支,拜登政府擬將特朗普年代由35%減至21%的企業稅率,提高至28%,並設法令在海外獲利的跨國企業大幅增加在美國繳交的稅款。

雖然拜登承諾過其長期經濟政策不會增加國債,但加稅帶來的資金仍很可能不足以支持基建計劃,令人憂慮美國終要走回頭路。白宮新聞秘書普薩基表示,拜登並非局限於只靠加稅取得資金,樂意聽取大眾不同的集資提議,又強調該計劃不但能現代化道路和橋樑,還為未來打造基礎建設,關乎投資在美國。

料高收入人士稅率增2.6%

次階段計劃估計在本月較後時間公佈,內容包括援助窮人、給予工人有薪假期減低託兒成本和助女性投入職場等。拜登又透露過會與州政府協商,提供全民學前教育和免費社區學院,但據報細節尚未商議,料政府會將最高收入人士的稅率由37%增至39.6%,在富人身上開刀支付這筆開支。

有官員稱,白宮高層冀望整個基建草案能在5月底陣亡將士紀念日前有重大進展,於夏季獲國會通過。

拜登上任100日內為美國人接種一億劑武漢肺炎疫苗的計劃提前達標,讓他能更專注處理這振興經濟的方案,盡快達成其另一個競選承諾。然而,政府上月在國會推動1.9萬億美元紓困法案時,已遇上共和黨激烈反對,最終要動用「預算協調」程序,憑民主黨在兩院些微的優勢以簡單多數通過,避免被「拉布」阻撓,預料這次也要以相同方法才可在國會闖關。

民主黨現分歧 恐不夠票

不過,民主黨內對這份計劃分歧較大,恐得不到足夠黨友支持。其中三名眾議員索茲、格特默和帕斯克瑞爾發表聯合聲明,指必須要修改限制地方和州稅能從聯邦稅減少的法案,否則不會投贊成票,令在眾院僅得八席優勢的民主黨力量再減。

另外,進步派旗手奧卡西奧科爾特斯指,光是紓困方案已有1.9萬億美元,認為基建計劃只有2萬多億是不足夠,相信或有更多進步派議員都同樣對計劃有保留。

美國《紐約時報》/《華爾街日報》

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