美未來報告:貧富懸殊 民主崩潰 
武肺加劇全球撕裂 災難

更新時間 (HKT): 2021.04.10 02:00
■全球趨勢報告指疫情加劇衝擊各國秩序;圖為意大利小商戶抗議封城。

【2040趨勢】

美國國家情報委員會(NIC)前天發表報告《全球趨勢2040:競爭更激烈的世界》,指出疾病、貧富懸殊、氣候變化、國與國之間衝突會是全球未來數十年的挑戰,武肺更加劇部份問題。

報告每四年發表一次,以評估政治、經濟、社會和其他趨勢未來20年對美國安全的影響。

在政治趨勢方面,報告預測:「在很多國家,民眾對未來感悲觀,政治領袖及機構無法解決經濟、科技及人口問題,促使他們對其不信任日益俱增。」分析認為:「政府能力與公眾的落差擴大導致更多政治動盪,包括政治體系內日益加劇的兩極分化和民粹主義、激進主義運動及抗爭浪潮,甚至在最極端的情況,暴力、內部紛爭甚至國家瓦解。」

NIC警告,基於多國政府無法達到民眾期望,在社交媒體及科技的推動下,可能為民主帶來風險。「展望未來,很多民主國家很可能會遭受進一步的侵蝕甚至崩潰。這些壓力亦將影響極權國家。」

疫症「喚醒全球脆弱性」

另外,除了政治動盪,報告相信氣候暖化、疾病、金融危機及科技破壞等「未來可能會在地區和國家之間更頻繁發生」、「造成廣泛壓力及災難性的衝擊」。

報告亦聚焦武肺的影響,形容它為「自二戰以來,為全球帶來最嚴重破壞的單一事件」,並指它「喚醒全球其脆弱性」,動搖長久以來政府和機構可妥善應對災難的假設。疫情加速且加劇已經出現的社會及經濟裂痕,反映及擴大各國醫療水平差異、增加部份國家的債務、加速民粹主義及兩極分化、加劇社會不平等,亦顯示出部份國家民眾對政府的不信任及國際之間的合作失敗。

料中美角力削國際合作

不過,報告相信武肺或會為如何避免重蹈覆轍帶來教訓。它以歐洲國家為例,指即使在疫情初期採取限制醫療用品出口等措施,但歐盟其後亦團結起來商討經濟救助方案,報告估計「可能會加強歐洲一體化計劃的進行」。另外,報告又指:「武肺令各國預算轉向應對疫情及經濟復蘇,至少在短期內,它們會轉移部份用於國防、海外援助及基建的資金。」

在國際方面,報告相信在軍事力量轉移、人口、科技及政府管理模式的分歧下,料加劇中國與以美國為首的西方國家聯盟之間的競爭。地區勢力和非國家角色會發揮更大的影響力,削弱國際合作,導致未來的地緣政治環境會更加動盪和容易發生衝突。報告估計2040年可能出現的五大情境,其中三個都與中美角力有關。

英國廣播公司/美國《華盛頓郵報》/路透社/美聯社

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