氣候峯會|美國與盟友減排目標加碼 中俄印等國有壓力

更新時間 (HKT): 2021.04.23 01:12

美國總統拜登在周四世界地球日,與包括中、俄在內世界40位領袖召開一連兩日的視像氣候峯會。上任後即重返《巴黎協定》的拜登,為重振美國在應對氣候變化的領導地位,將美國減排目標加碼倍增,冀拋磚引玉刺激各國訂立更進取目標,但仍被質疑未夠讓全球避免暖化災劫,尤其在資助窮國方面未「找數」。

拜登在峯會開幕詞承諾,美國碳排放量到2030年比2005年水平減少50%至52%,以符合到2050年達致碳中和的長遠目標。他表示「不作為的代價不斷升高,美國不能等待」,「我們必須要加把勁」。

前總統奧巴馬在《巴黎協定》2015年簽署後,訂下了到2025年減排26%至28%的目標,上任總統特朗普雖退出協定,但在各州自行致力減排下,全美基本上仍達標。拜登想落實減排加碼,很大程度要依賴他的2萬億美元(15.6萬億港元)基建大計有關能源轉型的部份。

美國盟友提升減排目標

美國官員會前表明,拜登希望新目標可促使各國領袖「提高雄心對抗氣候危機」。多個盟友以行動響應。日本首相菅義偉宣佈,日本2030年減排目標相對於2013年高峯期,減幅由26%增至46%。加拿大總理杜魯多則宣佈相對於2005年水平,2030年減排幅度由30%增至40%至45%。

11月將主辦格拉斯哥聯合國氣候峯會的英國,周二已宣佈2035年比1990年減排78%的進取目標。歐盟亦確認2030年比1990年減排至少55%的目標。

西方提升減排目標,對中俄印等其他主要碳排放國家造成壓力。中國國家主席習近平重申去年承諾,碳排放到2030年封頂,2060年達碳中和,但加上會在2026至2030年開始減少燃煤。俄羅斯只計劃2030年碳排放比1990年減30%。印度之前提出2030年碳強度(每個國內生產總值單位的排放量)比2005年減33%至35%,其官員早前批評美國等富國援助窮國能源轉型的承諾未兌現。

援助發展中國家撥款一直未能標

《巴黎協定》承諾富國到去年每年提供1,000億美元(7,800億港元)援助發展中國家,但一直遠未能達標。拜登向國會要求撥款12億美元(93.6億港元),就算通過亦遠遠未足數。

另外,美國氣候特使克里在峯會前兩日宣佈,美國將加入爭取全球航運業到2050年實現零排放。美國據指亦準備宣佈,將停止向發展中國家的煤項目提供融資,但未達環保人士要求停所有化石燃料項目援助的目標。

拜登希望這次峯會令各國保持勢頭,到格拉斯哥峯會盤點《巴黎協定》成績表時提升應對力度。聯合國去年底有報告指,全球溫度正踏上比工業化前高3℃的災難性道路,想達到《巴黎協定》限升溫2℃以至1.5℃的目標,要加把勁。

法新社/路透社/美聯社

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