劍指中國|澳洲憂慮戰略資產落入北京控制 要求收回達爾文港呼聲高漲

更新時間 (HKT): 2021.04.28 15:08
達爾文港。互聯網

澳洲外長佩恩(Marise Payne)上周三宣佈取消維多利亞省與中國簽署的兩項「一帶一路」合作協議後,更多地方政府與中國簽署的協議受到審視,要求聯邦政府奪回由中國控制主要國家資產的呼聲越來越高,包括被租借予中國企業的戰略重地達爾文港。有專家憂慮國家資產落入中國手中,對方可能會以網絡攻擊擾亂主要基建。

國防部長達頓日前接受澳洲廣播公司(ABC)訪問,談及北領地於2015年與中國山東嵐橋集團(Landbridge Group)簽訂的達爾文港租賃協議,引起外界猜疑聯邦政府或有意奪回港口。

達頓指:「實際上有數以千計個案需要審視,而外長正在研究所有個案。我不是搶在她之前說話或暗示她正在研究,我認為這要由(外長)佩恩去研究個別個案,如果這不符合我們的國家利益,那她顯然會採取行動。」

達爾文港位於澳洲北部,是距離中國最近的澳洲港口,美軍在當地亦設有軍事基地。租賃協議總值5.06億澳元,北領地政府把達爾文港碼頭,包括達爾文海上供應基地和福特山等碼頭等設施租出99年。除了達爾文港,新南威爾斯省政府亦在2014年把運煤碼頭紐卡斯爾港(Port of Newcastle),以17.5億澳元出租控制權予中國支持的財團,為期98年。協議意味港口一半由澳洲企業Gardior控制,另一半由招商局港口(China Merchants Port Holdings Company)控制,直至2112年。

設施恐更易受網絡攻擊

澳洲上周以2020年《外交關係法》取消維省一帶一路協議後,澳洲多名議員也要求聯邦政府取回其他重要港口的控制權。《外交關係法》授權澳洲外長檢視所有州政府和大學等機構與外國政府的協議,如果外長認為這些協議違背澳洲外交政策或損害澳洲的外交關係,可以取消,惟不適用於商業協議。政府面對的修例壓力日增,有議員要求政府修例或推出新法,奪回澳洲資產。

澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)執行主任詹寧斯(Peter Jennings)認為,澳洲一定要取回相關港口,否則這些設施將更容易受到中國間諜的網絡攻擊,「北京無可再清楚地表明,她會利用任何經濟籌碼,在安全方面去搾取澳洲任何政治讓步。這可能包括企圖以網絡攻擊擾亂重要基建的運作」。

他續指:「你不需要擁有任何一件重要基建才能入侵,但擁有權是有幫助的,而中國法律要求所有中國企業,在被要求時協助情報部門。」

港口戰略價值重大 議員要求聯邦政府出手

北領地的工黨議員高斯林(Luke Gosling)狠批當年聯邦政府「發夢」,未有阻止達爾文港協議,「我一直反對將國家戰略港口租予一個外國實體,那5.06億一早用完了,但協議仍有94年」,他促請總理莫里森考慮將港口重新國有化,「總理一定要解釋為何政府不去審視這協議,將(港口)租予外國實體如何符合國家利益或外交政策,以及政府是否正考慮將港口重新國有化,及所需多少資金」。

他表示,達爾文港位於印太地區中間,座落於主要交通航道上,是澳洲與亞洲主要貿易夥伴的最近港口,戰略價值非常重大,不只用於澳洲國防部,如美國海軍也會以港口為補給站,「達爾文港應該要由澳洲控制」。

佩恩目前正研究是否有更多與中國簽訂的協議需要取消,她去年指澳洲與30個國家簽署的135宗協議將會受審視,倘若構成威脅有可能會中止。英國《每日郵報》初步發現有52宗協議,在新法律下需要由省、地方政府和大學作出宣佈,當中逾半共27宗協議是與中國簽訂的,包括締結姊妹城、貿易投資文化教授方面的合作等協議,例如墨爾本與南京的合作、米爾杜拉(Mildura)市議會與武漢理工大學(Wuhan Institute of Technology)的合作,以及悉尼與廣州之間的協議,全部納入審視中。

英國《每日郵報》

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