中歐角力|歐盟將立法 防堵中資併購和參與招標

更新時間 (HKT): 2021.05.05 09:05

歐盟即將提出新法,防堵中資併購歐洲企業和參與招標,反制中國的國家資本主義,未來這法案將與各國審查外資併購的機制相輔相成。

《南德日報》(Suddeutsche Zeitung)報道,歐盟執委會周三將建議立法,阻止獲政府補貼的外國企業併購歐盟企業或參與歐盟的公開招標。儘管條文沒有直接點名中國,只在註腳和說明提到中國,不過顯然是針對中資企業而來。

近年來,越來越多歐盟國家擔心中資企業在官方主導下,利用政府提供的優厚補貼併購歐洲的尖端科技和打擊歐洲的競爭者,最著名的例子是中國家電大廠美的集團2016年併購德國機器人大廠庫卡(Kuka)引發的技術外流疑慮。

根據該報取得的規章草案,歐盟委員會在立法理由指出,外國企業獲政府補貼併購歐盟企業或破壞公平競爭的例子越來越多,有扭曲市場的風險,德國反壟斷委員會(The Monopolies Commission)去年7月發表的報告,也要求歐洲制訂嚴格規範,反制中國的「國家資本主義」。

歐盟27成員國當中,目前有18國透過國內法限制外資併購能源、高科技等產業,新法針對的是外國政府的補貼,將與各國的審查機制相輔相成。不過,按照歐盟立法程序,執委會提出法案後,還須經歐洲議會和部長會議批准,幾年後才會實施。

歐盟近來為強調自主性,站出來捍衞自身利益的動作越來越大。主管競爭的歐盟執委維斯塔格(Margrethe Vestager)推動此案,正值歐盟與中國關係惡化,雙方由於新疆維吾爾少數民族受迫害問題互相制裁。

中央社

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