踢爆違規造假反遭解僱報復 告密人倡設告密者保護法

更新時間 (HKT): 2017.01.03 00:01

從10年前舉證政府干預學術自由的教院前校長莫禮時不獲續約,到3年多前踢爆政府免費電視牌照顧問報告不是「3揀2」的伍珮瑩遭解僱,以至去年港大「踢走」揭發上司學術造假的助理教授、違規排污的昇達解僱告密的技術員,維護公眾利益的告密者(whistleblower)從未消失,卻是多年未有法例保護而犧牲前途。有立法會議員計劃今年中提交《公共利益披露條例草案》,立法保障告密者,同時保障公眾利益。

記者 馬志剛

港大化學系講座教授楊丹,去年被揭涉用問題數據撰寫研究論文,經港大調查證實有人造假,卻無人要負責。惟獨接手研究楊丹實驗成果,揭發事件的時任助理教授王凱峰卻「冇得留低」,在港科研之路未知能走多遠。

王凱峰不滿港大的告密機制落後,必須實名舉報以致招來報復,一度接獲校方解僱信,更遭楊丹拒諸實驗室門外,要到圖書館甚至咖啡店指導學生做研究。港大雖最終撤銷解僱,但他不滿校方處理手法,質疑他為私利而舉報,遂自行辭職以明志。

王留學美國多年,擁高學歷和豐富研究經驗,曾任私營機構高級科學家,3年多前回流香港。原有資格申請長期合約職位。他慨嘆在港告密猶如「前途自殺」,多次在其他大學面試亦因此事止步,幸得同樣痛恨造假的學者賞識,現已轉到浸大,但仍只能任合約制教席。他批評香港在保護告密者方面極為落後,認為有必要立法,以保社會監察之效。

除了前途堪憂,更可能招來官司。民航處新空管系統問題多多,近日有人員外洩「鬼機雷達圖」,民航處堅稱系統「小問題」要求警方介入調查資料外洩。公民黨立法會議員譚文豪直指報警形同滅聲,認為告密只為公眾利益,反遭秋後算賬並不公平。他說即使警方介入調查,近日仍有消息傳出,「知道有問題唔出聲,出咗事過唔到自己良心」,有必要立法保護這些良心人員。

倡議立法保護告密者多年的公共專業聯盟政策召集人黎廣德,指現今社會角色分層化、專業化,不少範疇涉公眾利益的重要資訊只由少數專業人士掌握,一旦揭密容易暴露身份,若無法例保護,無人再敢挺身提出證據「踢爆」,公眾利益難受保障,傳媒亦因缺乏證據無法報道,公眾知情權亦會受損。

公專聯立法會議員梁繼昌早前草擬《2016年公共利益披露條例草案》,旨在保護因公眾利益而披露資料的僱員,讓僱員毋須承擔任何民事責任、禁止僱主解僱或歧視,及法院可指令僱主向受害僱員作出賠償或補救措施。涉及食物安全、建築物及環保等範疇的條例都可適用。梁形容香港大幅落後於國際管治和立法趨勢,可惜草案未能趕及在上屆立法會處理,今年中會再提出。

他又說,受《基本法》所限未能涵蓋政府和公營機構,但長遠有此需要,並已將外國審議時具爭議性的「刑事責任豁免」暫時除去,期望爭取支持盡快通過法案。

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