分店被指不符合安全規定 蘋果迷你倉提覆核指消防處越權兼歧視

更新時間 (HKT): 2019.02.21 16:37
蘋果迷你倉
(資料圖片)

2016年牛頭角迷你倉奪命四級大火後,消防處大規模巡查全港迷你倉,檢查是否符合消防安全。連鎖經營的「蘋果迷你倉」,旗下分店被指佈局和窗戶不符規定,遭消防處要求糾正,同時亦遭檢控。蘋果迷你倉提請司法覆核,政府曾聲稱會就針對迷你倉的政策詳細諮詢業界,卻未有做到,而政策只針對迷你倉,未有同等地規管其他工廈單位,構成歧視,更質疑政策執行超越消防處權限。

申請人為U Storage Group Limited,答辯人為消防處處長,屋宇署署長被列為有利害關係的一方。申請書指,2016年6月的迷你倉大火,引起社會關注。翌月消防處大規模巡查,同月消防處和屋宇處約見迷你倉業界代表,稱會研究改善消防安全的措施,並表明會與業界保持聯絡。

已委託顧問研究改善方案惟不被接納

申請人指,根據業界理解,政府會進行詳細諮詢。然而在未有任何「有意義」的諮詢前,消防處已開始按照一份「迷你倉內潛在的火警危險及相應改善措施 」指引,向業界發出消除火警危險通知書。同年9月,政府再約見業界,稱將會與業界商討消防規管細則。

惟同年10月,消防處巡查長沙灣道廣大工廠大廈5、6、8樓的蘋果迷你倉後,共發出12張通知書,要求60日內消除火警危險,違規之處包括儲存櫃每排佔超過50平方米、相隔不足2.4米、救援窗口面積太少,以及未完全連接到逃生路徑等等。處方曾多次延遲糾正期限,其間申請人按通知書糾正部份問題,同時委託顧問研究有別於消防處指示的改善方案,惟處方不接納。

工廈有其他商戶不受相同規管

申請書引述顧問指,礙於建築設計,似乎不可能滿足窗口面積的規定。惟處方拒絕再延期,去年6月提出刑事檢控。現時案件押後處理,等候早前另一宗迷你倉同業挑戰消防處的司法覆核案聆訊。

申請人質疑,消防處的迷你倉火警危險指引已超越現行法例要求。政府曾承諾諮詢業界,卻沒有做到,而且處方未能解釋指引內的規定有何科學根據。申請人亦指,消防處應每宗個案個別考慮,現時處方制定統一適用於所有迷你倉、但不適用於其他貨倉的規定,未能解釋原因,實屬越權,因會使原本合法的物業用途變成非法,僭越屋宇署權責。此外,工廈有其他商戶都會用儲存櫃存放貨物,卻不受同等規管,故政策歧視迷你倉業界。

【案件編號:HCAL490/19】

記者勞東來

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