【移交逃犯】魔鬼細節暗藏附表 46項罪行特首話事

更新時間 (HKT): 2019.03.11 00:00
吳靄儀強調,當年《逃犯條例》是故意不包括中國及其地地方,這並非法律漏洞而是保障所有在港人士。
(資料圖片)

政府多次強調,香港引渡逃犯時適用的罪行,只限於現時條例列出的46項罪行,例如殺人、打劫、藏有槍械等嚴重罪行;但法政匯思召集人、大律師李安然指出,更改相關附表的權力在行政長官會同行政會議。

現時香港可作引渡的罪行類別,列載於《逃犯條例》的「附表1」,涉及46項罪行,除有殺人、打劫、藏有槍械等嚴重罪行,亦包括破產法、保護知識產權、貪污等。

法政匯思召集人、大律師李安然指,現有的46項罪行,均是香港與外地商討引渡協議,並雙方同意的範圍。但《逃犯條例》第25條列明,更改罪行權力在於行政長官會同行政會議。

李安然表示,現時政府雖不斷稱引渡只限該46條罪行,但沒有解釋清楚如何運用這權力,有否增加更多罪行的限制。他擔心,港府修例後,單次引渡安排毋須再經立法會審議,當局可以針對某一地方,如內地增加一些罪行,「我至少到現時也未看到(增加罪行)有何困難。」

李安然又指,特區政府若要達成長期引渡協議或單次引渡安排,都要經過立法會審議;惟政府修例一旦落實,個案形式則可繞過立法會,再無立法會制衡。

香港大學法律學院首席講師張達明表示,現時移交程序由行政長官簽發命令、立法會通過及法庭聆訊三重把關,處理單次的個案移交逃犯時須經立法會審議並通過附屬法例,但保安局今次修例建議刪去立法會角色,是繞過立法會。

他認為,在現行框架下的立法會有重要的角色,負責審議要求移交疑犯的國家是否司法獨立、有公平審訊,建議只要進行簡單修例,將台灣納入適用範圍中,讓行政長官發出命令時,就賦予法庭和執法機關即時逮捕及羈留的權力,已可避免疑犯在立法會審議移交時逃走的問題,「唔使咁大動作剔除立法會角色」,強調既然不是經常遇到相關案例,政府應以現有機制處理。

前立法會議員、大律師吳靄儀強調,當年《逃犯條例》是故意不包括中國及其地地方,這並非法律漏洞而是保障所有在港人士,「唔係一下子唔察覺、漏咗,係明顯係咁做,係故意」,而且法例是經中英聯合聯絡小組商討後決定,「主要係(對)中國大陸法制,係我哋冇信心,唔認為有公平審訊」。她認為,政府今次非旨在將疑犯移交到台灣審訊,「令特區政府可以係中央要求之下,將喺香港嘅人移交到大陸嗰度受審」。

記者 羅繼盛 張文鈴

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