【收地條例●拆局】林鄭民建聯急轉軚 圖謀昭然若揭

更新時間 (HKT): 2019.09.11 13:20

去年5月初,民望仍高企的特首林鄭月娥在立會答問大會上,「振振有詞」以或涉漫長司法程序反駁民主黨尹兆堅提出以《收回土地條例》協助政府收地建屋,事隔一年多卻突然驚覺司法程序非障礙,盛傳考慮「轉軚」引用此法,有民主派直指觀乎當初未有強力表態支持引用此法、反而力促填海造地的民建聯,近日突然高調就此建議見傳媒、花錢登頭版廣告,雙雙今日的我打倒昨日的我,背後政治圖謀昭然若揭,救的是政府民望,也關乎建制派11月的區議會選情止血,何嘗是真正向市民送出上樓希望?

林鄭月娥一直力拒「官商勾結」指控,當時尹兆堅席間斥林鄭拒用此法,質疑政府在土地問題上向權貴傾斜,林鄭堅稱《收回土地條例》不能隨意使用,除指《基本法》第6條和105條保障私有產權,必定要平衡公共用途,又指土地擁用人可以就此提司法覆核告政府,官司動輒經年,更以舊灣仔警署活化為例,指改劃過程中有某個發展商認為城規會改劃時侵犯私有產權,一拖就八、九年,寸嘴反問議員是否想見到新界的土地,每幅都面臨漫長司法程序,不能釋放。

其後發展局局長黃偉綸回覆立法會議員提問時,披露1997年至2017年之間,政府曾為154個公共工程及市建局項目,引用《收回土地條例》收回私人土地,當中13個是公營房屋發展項目,55個為配合市建局發展的項目,2個涉及新市鎮和3個有關鄉村擴展,而業權人因此而提出的司法覆核個案僅8宗,至今更沒有成功案例,可見就此打官司的業權人未算多,林鄭以司法程序風險似乎只是藉口。

而若倒數一年前,力主以《收回土地條例》收地建屋的主要是民主派,建制派鮮有強烈要求,民建聯更一直未表支持,去年10月該黨向土地供應專責小組提出意見時,仍稱會擔憂引用條例會招來法律爭議,違反私有產權,與林鄭語調一致,當時指寧以私人發展商自願交地的方式,以公私營發展房屋。言猶在耳,該黨幾天前突然鋪天蓋地高調「建議」政府引用《收回土地條例》,徵收土地推動新發展區及公營房屋項目,又指相信只要列明收地用作興建公共房屋或公共用途,料遭司法覆核機會不大。

一直力倡有關建議的尹兆堅回覆《蘋果》時指,林鄭與民建聯「腦筋急轉彎」,明顯有政治因素:「林鄭民望咁低,梗係要喺民生上讓步,民建聯就肯定係扮『早收三日風』,想蒙混過關扮為市民謀福祉,相信都係想喺選舉保住番啲議席。」他並相信在此「反送中」政治大氣候下,發展商不會就此與政府興訟,「最多林鄭喺第二方面補償畀佢哋,﹙發展商﹚唔會喺呢個時候為社會添煩添亂,製造阻力。」

有民主派坦言,若非「反送中」為特區政府與建制派帶來政治災難,相信兩者不會突然「轉軚」。收地建屋可解決部份社會民生問題,至於真正深層次問題:政改真普選,特區政府與北京會觸碰嗎?

記者 許偉賢

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