教局刪法官談三權分立投影片

更新時間 (HKT): 2020.09.02 02:00
■楊潤雄

【本報訊】高中通識教科書被教育局「河蟹」三權分立內容後,教育局昨已開動改寫歷史工程,刪除局方部份提及三權分立的資料,包括時任終審法院常任法官陳兆愷2011年在一個講座中使用投影片,當中提及三權分立,教育局長楊潤雄昨繼續死撐其言論,指《基本法》並無三權分立,但他避談兩位首席法官都曾提及香港行三權分立,只說不作評論。

多間傳媒發現,載有陳兆愷投影片的教育局網頁面,昨日已經無法登入,被刪去的投影片名為《基本法、法治與香港的優勢》,據「眾新聞」報道,該文件共有27頁投影片,講者有陳兆愷法官及時任教育局常秘謝凌潔貞,相信是教育局課程發展處2011年12月的「《基本法》學習教材套發佈典禮暨『《基本法》、法治與香港優勢』研討會」上所使用。

從投影片截圖可見,其中一頁介紹「法治作為一種體制」,講述「權力分立(或稱三權)」。投影片詳述何謂三權分立,包括避免權力集中引致濫用權力;立法、行政及司法機關執行各自功能。職能分工取決於每個國家政治架構或司法權限,「關鍵在能否互相制衡」,法治穩固程度取決於制衡機制成效。該投影片第15頁提出「法治」與內地採納「依法治國」概念不同,後者「可在合法制訂的法律範疇內運作良好,但仍會被批評為行事不合理,甚或是壓迫」。

直至截稿前,本報仍能透過搜索引擎翻查到教育局內部份文件曾提及三權分立,包括在新高中應用學習科目「認識香港法律」的課程簡介文件中,2012至2014年及2013至2015年文件,將三權分立理念列入課程圖的香港法制單元。

楊潤雄死撐《基本法》為準

楊潤雄昨在電台被問到兩位首席法官曾提及「行政、法立和司法三權分立」,他稱要以《基本法》為準則,局方沒否認香港有獨立司法權,但是以行政長官帶領的政治體制。楊被追問馬道立對三權分立說法是否正確,他表示不評論。

教育局覆稱,不時移除或更新舊檔案,屬「恆常工作」,聲稱年前已將簡報從網站中移除,「但不排除其超連結仍一度殘留在互聯網之上」。局方續指,上述簡報重點指出根據《基本法》,香港特別行政區享有司法獨立。行政長官昨已指出香港沒有三權分立,楊潤雄也指特區享獨立司法權,「這與上述電腦簡報的重點沒有出入」。

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