【檢測大龍鳳●分析】8億公帑埋單 勁益中資化驗所 僅驗出32病人未斷傳播鏈

更新時間 (HKT): 2020.09.14 23:36

全民檢測「大龍鳳」落幕。表面上,檢測人人免費;但根據《蘋果》估算,整個檢測計劃耗費隨時高達約12.9億元,以發現32宗感染個案計算,每宗平均成本逾4,000萬元。就算中央政府最終會如特首林鄭月娥聲稱,支付約4.5億元化驗費用,公帑亦要承擔約8.4億元開支。不論是接受檢測的逾178萬人次,抑或拒絕參與的近580萬人,平均每人花費約111.9元。而整個檢測的化驗費用,相信大部份由前醫管局主席胡定旭出任董事長的中資化驗所華昇診斷「袋袋平安」。

港府一直拒絕透露全民檢測的開支及成本;香港大學公共衞生學院教授高本恩日前曾在接受電視節目訪問時估算,每份樣本化驗成本約500元。據林鄭月娥早前在記者會述及,內地承擔實驗室費用,港府則負責實驗室以外的費用,如採樣人員薪酬、物流、宣傳等。內地約570名「核酸檢測支援隊」成員在港食宿,也由港府「請客」。


港府承擔開支大部份為檢測中心人員薪酬

綜合化驗業內人士所知,氣膜實驗室的化驗成本,每份或需約250元,較政府委託私營化驗所做高危群組檢測的每份300元低;但需要安排貨車、七人私家車等分批從百多間檢測中心收集及運送樣本,加上冰袋等保存樣本的物資,物流成本其實相對高,粗略估計運輸成本同樣每份250元。

檢測總費近9億裏,內地及港府約各付約4.5億元,內地的化驗費部份預料歸氣膜實驗室的承辦方、胡定旭任董事長的華昇診斷;本港的物流部份則是公帑「包底」。

其餘港府承擔的開支,大部份是檢測中心人員薪酬,分採樣醫護、行政支援兩組。採樣醫護方面,每間中心需18人,再以政府141間檢測中心的開放日期估算,涉1.6億元。至於行政支援人員,據上月公務員事務局信件,每間檢測中心需要最多33人的團隊,換算涉額逾2.3億元。

此外,工作人員消耗的個人防護裝備(PPE)亦非常多。公共醫療醫生協會會長馬仲儀表示,一套配有N95口罩的PPE,成本約20元。按政府撥備141間中心14天用量、約10.1萬套PPE估算,涉額201萬。而8月2日起,570名內地「核酸檢測支援隊」分5批來港,估算食宿約需130萬元。另外,政府曾於報章刊登宣傳廣告,花費約258萬元。


耗資12.6億 4,000萬元驗出一個確診者

綜合上述估算,政府或需承擔約8.4億元公帑,750萬港人平均付111.9元;加上中央承擔的4.5億元,整個全民檢測或耗12.9億元,以計劃找到32宗個案計算,每宗成本逾4,000萬元。估算未包括內地支付的化驗費、場地開支、行政費等細項;而過去個多月,大量警員駐守在中山紀念公園體育館外,也耗費大量公帑,但警方截稿前拒絕回應相關警力及開支,未能納入估算。

林鄭月娥8月7日曾誇下海口,稱要揪出1,500名武漢肺炎隱形患者;數據明顯未符預期,公務員事務局局長聶德權卻辯稱已達標,惟不得不承認疫情未「斷尾」。食物及衞生局局長陳肇始亦曾揚言會有500萬市民參與,但最終只有逾178萬人次,當中應有一部分屬重複檢測。呼吸系統科專科醫生梁子超指出,科學數據早已證明,單次全民檢測最多只減少三分之一的活躍傳播,不能揪出所有隱形傳播鏈;加上在疫情已趨緩和時全民檢測,成本效益必定遠低於檢測高危群組。

梁認為,今次經驗有助港府日後應對個別地區或大型工作場所爆發,及早安排相關人士篩檢,「但再做一次全民檢測,機會真係微乎其微」。但他稱,港府也不應該借此作為推行「健康碼」的藉口,應以防範輸入及輸出個案為先。

醫學界立法會議員陳沛然則稱,林鄭月娥的心意是要「做一點東西」,好讓她能宣佈「全靠中央,香港抗疫成功」,取得政治上的「效益」。他表示,即使擊退第三波疫情,港府仍須檢討三大問題。一是政策層面如入境管制、強制檢疫措施;二是醫管局及衞生署的檢測能力、追蹤緊密接觸者速度、醫院承載力;三是維持社區衞生、市民防疫意識等。

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