區選一年︱建制派敗陣 政府使橫手!由警暴到國安法 統統禁議被封殺

更新時間 (HKT): 2020.11.16 00:05

去年11.24區議會選舉,民主派大勝,首次掌控17區區議會,光復社區,政府卻懼怕共有160萬票、386位議員展現的民意,隨即在區議會展開「不合作運動」,包括每當討論令政府、政權尷尬的題目,便以不符區議會職能為由,禁止討論,不予支援。《蘋果》綜合過去一年,由警暴、六四、《國安法》甚至純社區問題,統統被封殺,諸如「明日大嶼」計劃上屆議會仍可提上議程,今屆人面全非後旋即成禁區 ,諷刺是建制派當道之時,不少屬全港性的政治議題如支持政改及《逃犯條例》,登堂入會並表決。政府對人不對事,有區議會擬另覓蹊徑,集議員之力自行撰寫會議紀錄,保留民意反映的真相。

記者 姚國雄

封殺討論政治議題,已成這年來政府打壓區議會的常態。全城關注的警暴,被政府列為禁地,油尖旺區議會4月提呈「重組警隊,停止濫暴」文件冀討論,時為新上任的油尖旺民政專員余健強通知大會主席林健文指動議內容不符《區議會條例》第61(a)條訂明、即非相關地區的區議會職能,故離席不參與;多個欲討論警暴的區議會,同樣未獲開綠燈。

六四前夕,灣仔區議會欲討論六四晚會及七一遊行安排,雖然集會地點均在灣仔所屬選區內的維園,如何安排勢影響當局居民出入,但秘書處同樣指違反條例下需是地區層面事宜,故不會參與。而政府硬推「港版國安法」,大部份區議會亦擬提議案討論,但均被指屬全港議題而被DQ。近日西貢區議會擬討論12港人送中一事,就算涉事者離港水域在西貢的布袋澳,亦未能過關。

建制派掌舵時 曾議《逃犯條例》兼通過支持

政府甚至連民生議題也不想區議會有討論空間。影響各區防疫抗疫的「港版健康碼」、「政府處理性小眾的政策事宜」、甚至南區區議會欲討論「嚴正跟進赤柱監獄有懲教人員涉聚賭及其他違法問題」,同樣被指違反《區議會條例》61條。而2018年曾在大埔區議會討論的「明日大嶼」議題,兩年後亦突變不符區議會職能,在大埔區被禁。南區區議會主席、民主黨副主席羅健熙早前已就「要求南區警方提供處理精神上無行為能力人士個案資料」被拒納入議程被拒,民政專員當日拉隊離場,提出司法覆核。

翻查資料可見,建制派掌舵時不時在區議會討論非屬區內、屬全港的政治議題,容許議員公開表態,如去年政府提出《逃犯條例》修訂時,多個區議會就曾討論相關議題,甚至18區區議會主席曾發表聯合聲明支持修訂。2015年18區區議會也曾就政改及行政長官普選辦法通過支持的動議,時任政制及內地事務局局長譚志源及副局長劉江華更走訪18區收集意見,與現時不容討論成天壤之別。

《蘋果》曾向民政事務總署查詢,為何支持政改、反對佔中、明日大嶼等「全港性議題」議題上屆區議會能討論,今屆卻被封殺,署方只回應指,各討論事項及其討論的內容不盡相同,署方會因應個案的具體情況而作出跟進。

任啟邦:政府針對民主派,怕連結17區力量施壓

「政府當然係針對民主派,同一個情況,建制派當道時,議會係可以討論!」03年起五屆擔任大埔區議員的新同盟任啟邦直指,過往區議會也曾討論高鐵一地兩檢等全港性議題,「咪佢(建制派)有佢哋支持,我有我哋反對」,可以各抒己見作政治表態,惟今屆議會情況逆轉,不單從前討論過的「明日大嶼」被禁,「話唔畀討論跨境投票都好荒謬,因為根本影響埋區議會組成,點解專員一句話違反條例就唔可以傾?」

他估計政府打倒昨日的我,一來有意矮化由民主派掌控的區議會,同時亦不想17區如以往一樣以區議會名義通過一些動議,因此索性禁止公開討論,「唔畀傾就冇會議紀錄,唔畀連結17區反對聲音,政府想減少壓力。」

林健文:議會擬自行撰寫區會紀錄,保留民間聲音

今個會期見證民政專員至少兩度離席的油尖旺區議會主席林健文則指,以往政府十分鼓勵區議會討論全港性議題,「嗰陣時都係由建制派做主席」,但去年民主派大勝後,專員與議會關係變僵,會前會議、摸底游說等已不復見。他呼籲政府兼聽,指居民意見未必只局限於區內事務,透露曾向民政專員表達類似意見,但專員稱無能為力,相信一切由政府高層話事,只要議題涉「政治敏感」,便須交上層請求批示。

林健文預計日後續有不少議題被禁,指油尖旺區議員初步計劃年底開始,若專員離席而無法討論相關議題,區議員自行作會議記錄,在民間平台發表及保存,令區議會的關注不會因政權扼殺而不了了之。

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