鄧炳強拒監警會外設獨立調查機制 聲稱或對警員「唔公平」 法律界批破壞公眾信任

更新時間 (HKT): 2020.12.06 15:54

高等法院上月19日裁定,警方執勤時不展示警員編號及以行動呼號的方式代替不符《人權法》,同時批評投訴警察課及監警會未能有效處理對警方的投訴。警務處處長鄧炳強今日(6日)接受無綫節目《講清講楚》訪問時強調,反對設立監警會以外的獨立機制去調查和處理市民對警員的投訴,重申已與律政署研究,稍後會對裁決提出司法覆核。鄧更大讚現行監警會機制「行之有效」,聲稱設立新的獨立投訴機制或對警員「唔公平」。惟法律界批鄧炳強囂張跋扈,破壞監警會僅餘可以爭取公眾信任的基礎,而獨立調查涉及警員投訴的機制,才能挽回巿民對警隊的信心。

面對巿民以至高等法院都對現時處理投訴警方的機制存疑,鄧炳強今日於節目中死撐現行處理投訴警方機制「行之有效」,並大讚監警會早前就投訴警方一事發表詳盡報告,列出很多警方要改善的方法,「我覺得係非常有效」,反問:「點解要打爛一個現有咁好嘅機制,去做一個唔知乜嘢嘅機制?」

當被多次追問另設獨立機制,更好處理巿民對警方的投訴有何問題時?鄧炳強多次迴避拒作正面回應,其後又稱自己「唔係怕」,「只不過覺得呢個(獨立調查警方投訴)制度唔係最好,亦都可能會導致一啲唔公平嘅地方」,並質疑:「你而家想去設立一個唔知乜嘢嘅機制,究竟係由啲乜嘢人去做呢?呢啲人是否有無一啲個別嘅諗法呢?呢個制度能否達到效率呢?呢個係要詳細探討,係未知之數」。

他又表示,警方不應該因為公開「武力指引」而影響行動效率,指警方過去已多之講過武力的「使用原則」。

市民對警反感 歸咎個別傳媒 主持反問:為何警不停澄清仍有誤解?

鄧炳強並聲言經過一年,警民關係已有改善,巿民由最初指罵警員變成警員執法時,「啲人都同我哋講,阿Sir加油啊、辛苦晒」。他又將巿民對警隊的反感歸咎為外界「抹黑」,不點名指控某人持有的媒體很多時用「不實或者假嘅指控」針對警方,警方多次澄清並於過去一年向該報發信一百次,要求就「虛假、誤導性、煽動性」的報道表達不滿,但指該媒體「一隻字都無覆」。

對於鄧炳強大篇幅歸咎個別媒體「抹黑」警隊,主持陳嘉欣指該媒體已作回應,並已否認了一些警方指控,媒體控制人亦已因涉干犯一些罪行被捕,反問:「其實警隊不停咁澄清,亦都不停有執法嘅行動,咁點解都會出現咁多你認為嘅『誤解』?」,並要求鄧交代市民對警方的投訴數字。

鄧炳強此時即改口稱上述情況牽涉「好多深層次問題」,包括巿民對政府等不滿,並指警方反修例至今共接獲600多宗投訴,當中六成完成調查並轉交監警會審核,當中四成已審理完結,部份警員被評定為「做得有唔啱嘅地方」。他推稱過去已就24宗個案訓斥警員,當中5宗要進行紀律覆檢,其中4人要面對「紀律後果」,而「後果」則包括:「有啲訓斥,喺行為簿上面有啲紀錄」。

對於巿民關注的7.21事件,鄧炳強只稱,警方在7.21事件明顯有做得不足地方,包括警方為何如此遲才到現場,但他稱該事件正由另一個執法機構調查,警方會等調查結果完成後才進行相關紀律覆檢。

1895宗投訴涉反修例運動 僅6宗有確切結果

參考監警會9月時披露的數字,由去年6月至今年9月4日,反修例運動共引致1895宗投訴警方的個案,609宗為須匯報個案,包括205宗涉及毆打、捏造證據等嚴重指控,而截至當時,只有6宗個案有確切結果,包括兩宗涉警員講粗口的投訴證明屬實,一宗涉警員疏忽職守,未經舉報但獲證明屬實。

而監警會2018至2019年度通過的2,466項指控,經全面調查的指控有630項,當中56項被列為「獲證明屬實」,僅佔整體指控的2.3%。630全面調查中,有16項被列為「未經舉報但證明屬實」,僅佔當中2.5%。

法律界轟囂張跋扈

曾任警監會(監警會前身)副主席的公民黨資深大律師梁家傑,接受《蘋果》查詢時批評鄧炳強的說法完全無道理,指早於他出任警監會副主席時開始,已認為該會應該對針對警方的投訴有獨立調查權,認為至今缺乏獨立調查力的監警會,如同「肉隨砧板上」,「變成警務處處長佢想畀(監警會)幾多料,你就有幾多料,根本係警察自己獨大,唔畀任何外邊嘅人可以獨立監察佢」。

他又指,鄧炳強再次將個人的囂張跋扈表露無遺,「佢除咗堅持警察自己人查自己之外,仲要搵啲包庇警方嘅人做監察角色,令監警會僅餘可以爭取公眾信任的基礎都破壞晒」。

前監警會成員、港大法律學院首席講師張達明亦指,當年監警會進行內部研究和檢討時,都認為政府應該賦與該會有獨立調查權,說法與高等法院早前的看法完全吻合。對於鄧炳強指獨立調查機制會對警員構成不公,張達明稱「我覺得係倒返轉」,指唯有增設一個真正公平、公正的調查投訴警方的獨立機制,才能長遠和整體上挽回巿民對警隊的信心,「有一個公平、公正嘅調查機制,啲巿民先係服從嗰個決定,如果投訴唔成立,亦可以還返警方一個公道」。

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