八方析時務︱政府料下月交代削權方案 逾億肥豬肉分區建制袋袋平安

更新時間 (HKT): 2021.01.28 22:00

政府借宣誓DQ民主派區議員前夕,有傳政府削走原屬區議會的「撥款權」,預計當局最快於下月8日的民政事務委員會交代。綜合區議會消息,18個區議會每年各可動用3,000萬,當中一半屬必要開支,如維持區議會秘書處運作等,約1,500萬則由區議會自由運用於地區事務,由此推算,每年18區可自由運用的資金高達2.7億,政府往後料由近百名落選建制派區議會獲任的分區委員會負責審批撥款。

建制派過去會由衞星團體申請區議會撥款,以相關資源的「蛇齋餅糭」鞏固支持者;今時不同往日,當負責審批的不再是建制派區議員,建制陣營開始對區會撥款職能大肆抨擊,民建聯葛珮帆曾經召開記者會鬧區議會批錢「黑箱作業」,周浩鼎也在財委會指要將撥款審批權交回政府委任的分區委員會,務求將肥豬肉重置於建制手上。

有民主派議員透露,民政署早於去年10月已經暗地耍小手段,如中西區8項有關保育及城市規劃的研究,區議會已經批出撥款,招標前一天卻叫停,其他區之後亦遇到類似情況,就連研究交通噪音問題、電單車泊位需求,民政署統統拒絕。有資深區議員指,區議會通過的撥款程序上會再交由民政署審視,但過往都是「走程序」,近期變成「以前做過唔批、以前未做過驚做唔到唔批、錢太多都唔批」,相信種種阻撓都是削撥款權的前哨。

建制派擬重奪區會控制權 再要政府「充權」

改革區議會勢在必行,有建制派明言各方已向民政事務局局長徐英偉獻計,差在徐何時「炒埋碟餸」?其實政權遲早DQ民主派參選人,建制極大機會成為下屆區議會贏家,若然今日支持削權,建制陣營重掌區會大權時豈非無權可用?有建制中人私下直言,到建制派重奪區會控制權時,可以再要求政府「充權」,在全面管治權的新形勢下「無咩係無可能嘅」,完全不介意被批評「輸打贏要」。

有民主派區議員承認,暫時未有被削權的好對策,有人建議提出司法覆核,但《基本法》未有列明區議會有審批撥款權力,未必有條件進行,加上法庭程序冗長,預料任期完成前都未有結果;至於政府其他「使橫手」招數,如拒絕將議員議案納入議程、拒批薪津等,已有司法程序跟進中,暫時只能靜觀其變。

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