太空卡實名制︱民權觀察憂成大型監控工具:須待社會有共識

更新時間 (HKT): 2021.01.29 20:39

政府以打擊罪案為由,建議立法推行電話卡實名登記制,惟引來市民被全面監控的憂慮。民權觀察指,電話卡只要駁上電話機樓,每人行蹤將無所遁形,擔心警方可不經法庭命令取得有關資料,推敲市民的行為和位置,「去買把餐刀、菜刀都要實名制嘅,咁肯定最安全」,強調實名登記制具相當大的爭議,必須要待社會有共識,並有明確法例保障私隱和人權。

憂警方向電訊商確認資料 即可了解目標行蹤

民權觀察王浩賢說,擔心一旦實名制實施,執法部門可透過取得其通訊紀錄的原數據,例如掌握某個電話號碼,在何處登入過甚麼網站等敏感個人訊息,警方屆時毋須向電訊商索取客戶個人資料,而是向電訊商確認目標人物的電話號碼、登入過的電話機樓等,就可知道目標人物的行蹤和使用電訊服務的情況。

王指,雖然暫未知道執法部門有關做法,是否事前須取得法庭命令,但港府表明,執法機構可在有法庭手令,以至「某些逼切或緊急理由」而無手令下,要求持牌人提供用戶登記資料。他指,即使警方須先有法庭手令,法庭能否有嚴謹的把關及高門檻,仍是未知之數。

王表示,政府稱要打擊犯罪分子以匿名電話卡行騙等,但有關行為已存在多年,加上行騙手法層出不窮,不認為政府現時有急切性推行實名制,反而擔心會成為大型監控市民的工具,「一用sim card,一駁上去電話機樓,每個人嘅行蹤會無所遁形」。

「去買把刀都實名制,咁肯定最安全」

王續稱,政府往往用公眾安全作為正當理由,加強監控手段,「到底政府將個人私隱擺得重要啲,定社會秩序、管治更重要。你咪將所有嘢都有晒登記同證明,一定最安全。例如去買把餐刀、菜刀都要實名制嘅,咁肯定最安全,當街上有傷人案,你一望個兇器就知係邊個人,就好易追查囉。」

他指,不少國家均有實名登記電話卡制度,但同時美、英及不少歐洲等地國家也沒這種強制登記制度,因實名登記制牽涉相當大爭議。他強調,須有法例和監管機制保障私隱、防止實名制成為監控工具,社會有共識,才可消除公眾疑慮,「如政府有足夠認受性和獲市民信任,市民自然放心畀你去進行呢啲制度。但當係專制政府時,大家自然會擔心,呢個機制會唔會被借維持治安之名,去成為大型監控工具。」

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