全面管治權︱張達明質疑鋪路DQ司法人員:睇幾時落鑊嘅啫

更新時間 (HKT): 2021.02.24 12:06
張達明指,「負面清單」大部份都不是犯法行為,但卻可以帶來「發假誓」的嚴重後果,最高監禁7年。資料圖片
(蘋果日報)

政府昨天提出《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》,建議訂明「正面清單及負面清單」,規定主張「港獨」、自決、變相公投、反對中央、威嚇特首、損害港整體利益等會被五大範疇9大行為視為違反宣誓行為,DQ機制將涵蓋立法會及區議會選舉。港大法律學院首席講師張達明今天在電台節目指,清單的用詞表述並不清晰,非傳統的法律語言,部份條文定義更涉及政治判斷,舉例如「作出損害或傾向損害香港特區的整體利益的行為」,他質疑條文只會被用作DQ不合政權心意的議員,同時為DQ司法人員鋪路。

張達明於電台節目指,清單上部分用詞難以拿捏,如難以定義何謂「變相公投」、「自決」等,「例如『變革香港』,算唔算係動搖我哋個根本制度呢?」,他強調,負面清單中大部分都不是犯法行為,卻可以帶來嚴重後果,如可被指控「發假誓」,最高監禁7年。

雖然草案未建議如何DQ司法人員,但張達明稱,難保政府將來只要通過簡單修訂,即能訂立具體條文,DQ被指違反誓言的司法人員,指人大2016年就《基本法》第 104 條釋法,已訂定DQ程序基礎,而相關釋法同樣涵蓋司法人員。張估計,政權日後若不滿「司法獨大」或任何法庭裁決,監誓人即行政長官就有權宣布法官違反負面清單,繼而褫奪司法人員資格,憂慮今次是鋪路將DQ機制擴至司法人員:「過往人哋話溫水煮蛙,呢家係明火打邊爐啦,配料全部喺側邊,睇幾時落鑊嘅啫。」

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