政府擬租800間酒店賓館房作過渡性房屋 最少參與兩年 設施損壞無得賠

更新時間 (HKT): 2021.02.25 13:40
蘇偉文(左)出席立法會過渡性房屋及劏房事宜小組委員會會議。本報記者攝

去年底《施政報告》宣佈將推先導計劃,資助非牟利政府組織(NGO)租用合適和入住率偏低的酒店和賓館房間,作過渡性房屋用途。不少議員關注,日後旅遊復甦,住戶會否被迫遷。運房局指,業界需至少參與計劃兩年,若認為是為難,應自行考量。至於劏房進展,局方指業主或在正式實施時加租;新民黨葉劉淑儀則稱,前特首梁振英推印花稅時也是即時生效,「政府有決心做一定做到」。

立法會過渡性房屋及劏房事宜小組委員會今召開會議,討論酒店賓館作過渡屋及劏房租管研究進展。運房屋副局長蘇偉文指,目前已有一間NGO與酒店簽定合作備忘錄,可提供161間房,酒店有一層是共享空間,提供煮食和洗衣機的設施。他說,不少賓館未必配備有關設施,故允許作合適改動,但期望改動不用太大,方便計劃完結時還原。

入住者或以小家庭為主

蘇偉文稱,入住房間的人需為輪候公屋多時或居於不適切居所人士,由於酒店或賓館房間較細,很可能以小家庭為主。他說,初步傾向整幢酒店或賓館,但會持開放態度應對。

新民黨葉劉淑儀問到,計劃中的NGO的角色、如何釐定租金水平及行政費安排,又說他日旅遊復甦,當局如何處理,「會唔會迫遷?」蘇表示,NGO負責管理租約,當局會審慎地處理因計劃而大增人手或行政費的NGO申請。他指,由於酒店或賓館轉為過渡屋改動較小,主要是添置煮食器具或洗衣機等,完成計劃後不再參與,可隨時做回本業。

租金參考綜援租津上限等 予NGO彈性

蘇補充,租金主要以現時過渡屋為準則,也會參考綜援租津上限等,當局會給予NGO彈性,如NGO租金定得太高,當局也會小心處理。

民建聯柯創盛指,有NGO和酒店方商討時缺乏政府支援,「政府係咪可以進取啲?」又問到入住的租戶是否需交按金及提早退租的安排等。蘇則稱,過程中政府有很大的承擔,指與其中一個NGO商討後,初步同意將其與酒店的協議範本供作參考。即使租戶獲得公屋上樓提早退租,因需求大,相信能夠快速流轉;按金方面也可彈性處理。

旅遊業界議員姚思榮說,業界仍有不少擔心,例如要求參與的時間至少兩年,「復蘇之後又點呢?驚搭唔到復蘇順風車」;而要服務長住客人,賓館內的設施損毀較大,問到裝修和還原的費用、水電費由誰人負責?

蘇表示,知道酒店業界想計劃3個月起標,但對住戶來說是太短,故參與時間需以兩年起跳,而設施損毀為預期成本,業界應自行考慮。他重申,計劃內的資助已包括簡單的設備添置,如要還原就由NGO和酒店去商量,就水電問題,基本原則是以幫助住戶為目的。

過渡性房屋專責小組項目總監陳立銘補充,已和數十間賓館討論合作,也試過與NGO實地視察,有不同的機構正在考慮或做建議書。

熱血公民鄭松泰則指,計劃內不少細節需交代清楚,例如第三者保險或保安問題、租戶、NGO、酒店方等權責問題等,兩三年後如旅遊復甦,賓館營運者可過渡轉回本行做生意,退場安排必須搞清楚,「佢哋係咪可以迫人走?」

蘇回應僅指,計劃是為了善用資源,業界需持賓館牌照,保安等問題需符合有關牌照的要求。他又指,未來將舉辦簡介會,有信心可做到800間房的目標。如計劃受歡迎,日後不排除再優化並擴大計劃。

議員轟劏房租管問題拖延已久

另外,劏房租務管制研究工作小組也到會上交代進展。工聯會麥美娟指,期望濫收水費電費應規管。葉劉淑儀則指,租管問題拖延已久,若擔心業主趕在條例未出前就加租,但前特首梁振英推出印花稅加辣也是即日生效,「政府有決心做一定做到⋯⋯拎到嚟我地都唔會點阻佢㗎啦,爭住做主席啦可?」

民建聯鄭泳舜指,若將租金加幅設為15%是不能接受,「人工都無加15%」,建議參考公屋加租10%封頂。柯創盛表示,當局應增加誘因,鼓勵業主成為「良心業主」。

運房局主任(特別職務)陳嘉信稱,會盡早提交方案,而濫收費用等問題將在標準租約上的條款規範業主。就租金增幅及日後執法問題,局方會再開會討論。他又指,現時不少劏房由二房東分租,如全面禁止分租不可行,將令劏房大幅減少,小組期望可從中保障租戶;立法也會加入適合條款保障業主。

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