八方析時務︱前年四中全會要求完善官員選拔任命機制 劉利群升職變被祭旗

更新時間 (HKT): 2021.02.28 12:30

中共喉舌《大公報》及《文匯報》連日向最新獲升任食衞局常秘的原食環署署長劉利群發炮,質疑劉在任署長時「縱容」黑暴,施壓要求政府重新檢視升職決定。中共在官場「掃黃」非新鮮事,惟有資深政界認為,今次批劉行動不只涉及其個人升遷,而是涉及高級政務官的升遷制度,指2019年四中全面有關港澳5點方針說明中,恰好只有「完善中央對特區行政長官和主要官員的任命機制」一項未見後續, 觀乎左報的舉措,加上港澳辦主任夏寶龍強調的「愛國者治港」論調,北京之手勢必伸至高級政務官的任免機制。

《大公》及《文匯》今天續大肆狙擊劉利群,其中《大公》以顯著篇幅「招呼」被指清拆「連儂牆」不力、「縱容」黑暴的劉利群,透過訪問多位人大代表,帶出政府任用官員時也不能偏離「愛國者治港」原則,直言公務員升遷制度很有問題,需要改革。

而透過訪問人大代表指要改革制度之時,該報同時以題為「老虎屁股碰不得」為題刊登短評,不點名批有人對公務員升遷的合理質疑形容為「文革批鬥」,強調這才是扣帽子;而政務官出身的新民黨葉劉淑儀昨天回應時就曾指,劉利群事件感覺像是要掀起一陣文化大革命的風暴,「我亦留意到新民黨有部份黨友跟風地批評。我呼籲各位,記住要對事不對人」。

涉選拔、任命、監督、罷免等制度及程序

中聯辦控制的媒體借劉利群事件促「改革」,有政界指風暴非突如其來,實與中共四中全會及夏寶龍的發言一脈相承。2019年中共19屆四中全會結束,基本法委員會主任沈春耀以5點說明四中的港澳方針,包括堅持以愛國者為主體的港人治港,澳人治澳;完善中央對特區行政長官和主要官員的任命機制;建立、健全維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特區強化執法力量;完善港澳融入國家發展大局,推進「粵港澳大灣區」建設,以及加強對港澳公職人員和青少年憲法、《基本法》教育及國情教育等。

沈春耀當時解說「完善中央對特區行政長官和主要官員的任命機制」時,曾指涉及特區政府的「組織權」,如中央對特首和主要官員具有任免權,而且是實質性的,並要完善中央對特首和主要官員選拔、任命、監督、罷免等相關制度和程序。過去一年多,港府在這一點未見顯著着墨,適逢北京兩會將就「愛國者治港」有定案,劉利群事件正好給了中央「提示」的好機會。

建制倡AO擢升須獲兩辦加簽同意

《大公報》今天刊登前新聞統籌專員「梁粉」馮煒光的來論,馮引述夏寶龍說: 「在香港特別行政區政權架構中,身處重要崗位、掌握重要權力、肩負重要管治責任的人士,必須是堅定的愛國者。在愛國標準上,對他們應該有更高的要求」,甚至建議「AO的擢升必須加上兩辦副署同意,方可落實及宣布」,為北京插手公務員升遷搖旗吶喊。

民主黨副主席林卓廷認為,常秘是政務主任級別中最高級,認為中共喉舌連日點名批評劉利群的升職,一定屬中央政府的重要文宣指示,相信中共今次「項莊舞劍」,「唔係只針對劉利群」。

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