審查參選人資格 直選議席恐剩兩成 
人大議決「完結」港真選舉

更新時間 (HKT): 2021.03.12 02:00

【北京開鍘】

【本報訊】北京以「完善」為名「完結」香港民主進程,由全國人大以一部曲方式,昨正式通過閹割香港選舉制度決定,為立法會、特首選舉設下重重參選關卡,更在立會重設選委會界別,令直選議席比例隨時降至史上最低僅22%,特首選委會新增由政協與愛國社團組成的界別,還增設「候選人資格審查委員會」,所有選委會、立法會及特首候選人資格均要審查,全面封殺民主派參選機會。特首林鄭月娥昨否認民主倒退,但時事評論員指,修改後選舉方法令民主進程一下子大倒退至殖民地時代,反映北京根本沒有意識要達致真正的雙普選。

第十三屆全國人大第四次會議昨午在北京閉幕,同時表決10項草案,包括《有關完善香港選舉制度的決定草案》,最終以2,895票贊成、零票反對、一票棄權通過,全場隨即響起長逾15秒熱烈掌聲。總理李克強在記者會被問到有關人大決定,他只重申有關決定是要堅持和完善「一國兩制」、始終堅持「愛國者治港」,確保「一國兩制」行穩致遠。

通過的《決定》共有九條,包括規定特首選委會議席由現時1,200人增至1,500人,選委會並會改組,新增第五個界別,由港區人大、全國政協及全國性團體香港成員的代表組成,參選特首須獲得的選委提名由過去150名增加至188名,且須在五個界別中各獲不少於15名選委提名。

立法會議席由現時70席增至90席,劃分為選委會、功能團體及分區直選三個組別,但未有公佈議席比例。建制派日前放風指選委會、功能組別及直選議席分佈或為40、30、20,若然屬實,直選議席比例將跌至僅22%,為香港立法機關直選史上最低比例,較1991年立法局首次有直選時的三成更低。

林鄭:解決立法會泛政治化

《決定》又規定新設香港特別行政區候選人資格審查委員會,負責審查並確認選委會、特首及立法會議員候選人參選資格。全國人大已授權人大常委會就此修改《基本法》附件一及附件二。

港澳辦及中聯辦隨即發聲明支持,指完善香港選舉制度勢在必行,會堅決擁護全國人大決定,之後建制派及六大紀律部隊分別出稿表示全力支持《決定》;林鄭月娥亦在全國人大通過《決定》後,即出稿表示歡迎及堅定支持人大決定。她接受內地傳媒鳳凰網訪問時更透露,今年兩場選舉的舉行時間或對調,先舉行選委會選舉,再舉行立法會換屆選舉,新一屆立會更將產生選委會新組別。

林鄭昨傍晚會見傳媒時強調,有關修訂相信可堵塞漏洞,解決立法會泛政治化等問題。對於修改選舉制度是民主制度的倒退,她明言不認同,稱香港的實際情況令她焦慮,中央忍無可忍,修例並非踢走民主派,強調未來一年會完成相關的本地立法。

對於設立資格審查委員會,林鄭辯稱過去有人質疑不應把審核候選人資格放在選舉主任身上,力撐安排是一石二鳥,又不同意委員會以「主觀隨意」評核參選人資格,強調是根據法例審查。

有記者問及修改選舉制度是否為她連任度身訂做,林鄭再拒回應連任問題,只稱「並唔係我一個人可以指點江山」,並揚言外國今次又會指控香港民主倒退,強調雖然家人會受制裁影響,但願意「捨小家為大家」。

民主黨主席羅健熙認為,北京修改本港選舉制度,只會令香港民主大退步,港府不願意解決議會欠缺代表性的問題,只會失去更多民意支持,在民怨日積月累之下終有一日會爆發。

時事評論員劉銳紹指,北京破壞港英政府建立的代議政制發展,根本沒有意識要達致真正的雙普選,修改後新制度下的選舉方法將香港民主進程一下子大倒退至1985年、即港英政府公佈《代議政制綠皮書》之前。

他分析,北京無論如何擴大立法會議席、選委會委員,都無法增加其認受性,質疑北京增加議席是因應新、舊建制政黨「餅仔唔夠分」,既不能捨棄舊有建制派,同時欲吸納新一批人才管治香港,故擴大議席吸納新血,此舉將引起建制派間激烈內鬥,料令政治角力關係更趨向複雜。

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