梁振英牽頭803基金針對毛孟靜疑僭建住宅興訟 被指無資格提申請 高院押後裁決是否受理

更新時間 (HKT): 2021.03.31 14:53

前特首梁振英有份成立的「803基金」去年申請司法覆核,挑戰屋宇署不對前立法會議員毛孟靜住宅僭建執法,高等法院今進行覆核許可申請聆訊。803基金指案件涉及公眾利益,惟律政司質疑基金的業務性質與本案牽涉的僭建問題無關,案件亦非廣泛影響公眾,基金沒有資格興訟。法官押後頒佈判詞,以決定是否受理本案。

法官周家明今表示,主要希望聽取「803基金」有否資格申請覆核的陳詞。代表基金的資深大律師藍德業指,僭建執法問題有廣泛影響,政府判斷本案僭建物性質時,犯上法律錯誤,未有正確跟從政策,本案影響政府如何界定「須予以取締僭建物」,牽涉重大公眾利益。

藍德業又指,政府誤解《建築物條例》第41(3)條界定的豁免規管建築物,過闊地詮釋何謂「建築物內的建築工程」,本案的僭建物構成外牆一部份,不應獲豁免。

政府質疑803基金主要「業務」是懸紅 與僭建執法政策無關

政府一方質疑本案有其他更具資格的覆核人士,例如毛孟靜所住樓宇的其他住戶,但至今沒人興訟。藍德業回應說,證據顯示鄰居也有僭建,多年來政府沒執法取締,他們可能出於私利而不投訴毛孟靜。

法官關注,如果有人成立公司就可向法庭投訴僭建,法庭恐會被司法覆核淹沒。藍德業指,毛孟靜是知名人士與前立法會議員,其個案受公眾關注,倘若如此明顯的僭建也毋須處理,會損害制度的公信力。

政府又質疑,「803基金」的主要「業務」是懸紅徵求前年社會動盪疑犯的資料,與僭建執法政策無關,在相關範疇沒有本地或國際聲譽,也欠缺專業知識。藍德業則謂,基金由前特首梁振英和立法會議員成立,宗旨是維護法治和秩序,前年自然特別關注社會動亂,政府也沒有指控基金在本案興訟是多管閒事或立心不良。

基金一方指梁振英身為測量師 具備僭建相關專業知識

至於專業知識方面,藍德業指梁振英本身是測量師。律政司代表則回應說,以他所知梁是估價測量師,不是建築測量師,而本案所需知識應是工程範疇。

律政司的代表陳詞說,803基金成員在本案沒有直接利益,不會單單因寫信向當局投訴就變成有利益,而本案不像一地兩檢或蒙面法覆核案一樣廣泛影響公眾,只關乎個人物業,不會因毛孟靜是公眾人物便對法治有重要影響,故基金沒有足夠資格興訟。

律政司又指,毛孟靜的僭建影響自然光和通風,因此被視為僭建,而且亦屬非法更改停車場用途;只是由於不影響樓宇結構,不危害生命或滋擾環境,因此不屬優先處理的「須予以取締建築物」。

對於基金一方強調毛是知名人物,律政司指政府有因應公眾關注而優先視察毛的住所,但執法仍要按政策分先後,對於所有人均一視同仁。

法官問,政府是否沒有決定永遠不執法,只是稱毛孟靜的僭建不屬優先處理目標,時機未到而已。律政司指法官所言絕對正確,並謂由於僭建太多,政府會按風險處理,但不是容忍,事實上政府有視察毛孟靜住所和向毛發信,不是袖手旁觀。

【案件編號:HCAL2215/20】

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