閹割選舉︱資審委員涉利益衝突要避席 曾國衞:主要官員不懼制裁最啱做

更新時間 (HKT): 2021.04.03 10:56

人大公佈新選舉方案,僭建候選人資格審查委員會(資審委)以審查選委會、特首及立法會參選人資格。資審委料由主要官員擔任,特區維護國家安全委員會(國安委)也在審查資格時有一定角色,對於外間關注特首同時為國安委主席,又負責委任身兼資審委的主要官員有利益衝突之嫌,律政司司長鄭若驊今早在電台節目上指,若涉利益衝突,例如有成員要參選特首,相關人士將要申報或避席。

人大常委會通過修訂的《基本法》附件一和附件二來「完善」香港選舉制度,但沒說明資審委細節,特區在本地立法時要列出資審委的組成和運作。

鄭若驊今早在電台節目中表示,資審委並非全新的事,資審委將取代過去選舉主任的工作,確保候選人擁護《基本法》及效忠特區,若然資審委對參選人有疑問時可通過警方國安處審查,再交國安委判斷,然後由資審委按該判斷決定。她又反駁利益衝突的說法,強調不會「亂咁嚟」,討論也非一個人說了算,若然出現潛在利益衝突,例如有成員參選特首,相關人士將要申報或避席。

曾國衞:資審委或處理機密 不宜外人擔任

同場的政制及內地事務局局長曾國衞認同由主要官員出任資審委,指主要官員熟悉《憲法》和《基本法》,獲中央「絕對信任」其能力及原則,並指資審委可能要處理機密資料,不宜讓外人接觸,由主要官員負責「最合適」。被問到由《國安法》指定法官出任資審委是否可行時,他指過往有選舉主任作出資格審查決定後被「黑暴」起底或威嚇,相信外人都未必願意做,反而主要官員不畏懼外國制裁,更為合適。

鄭若驊也指,即使參選人被判斷為不擁護、不效忠,但不代表會影響國家安全,為免影響《國安法》指定法官的觀感,指定法官不宜出任資審委。

至於資格審查委員會如何作出判斷?鄭若驊稱會按個別情況,不會限定時間性,「唔可以話係3年前嘅嘢、5年前嘅嘢就(計定唔計)⋯⋯好難單去講話睇幾耐(之前的言行)」。對於資審委所作的決定不受司法覆核挑戰,鄭若驊指,如涉及基本資料問題,例如居留權等一般性要求,有關人士依然可以提出訴訟,但資審會若根據國安委的意見書作決定則不能提出訴訟。她再解釋,有關調查可能涉國家機密,故不能公開,也不可提出訴訟。

曾國衞補充,一般情況下資審委認為有需要時會尋求國安委的意見,但不排除警方國安處會針對個別參選人,主動向國安委或資審委提交情報,「講真,你(警方)明知嗰個人有問題,知道佢會參選,會唔會主動通知資審委呢?要睇實際安排」。

是否出動召集人制度由中央決定 不在本地立法之內

在新增設的選舉委員會召集人制度方面,曾國衞說,有關制度屬於中央權力,未有具體說法。被問到是否選舉流選就會出動召集人制度,他稱不會預測,若有特殊情況,特首將會提呈中央,再由中央決定,故召集人制度不在本地立法之內。他強調,由中央出動召集人制度並非干預,「唔係你香港處理,就係中央用事權去處理」。

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