美眾院提抗共法案:7,800萬撐港爭民主 
支援網絡自由 重提開放庇護

更新時間 (HKT): 2021.05.27 02:00
■眾院外交委員會主席米克斯冀法案下月在委員會通過。美聯社

【本報訊】美國眾議院外交委員會民主黨籍主席米克斯(Gregory Meeks),前天提出新的全面應對中國競爭法案,提升美國經濟競爭力之餘,亦會在人權問題上向北京施壓。法案內容包括撥款1,000萬美元(7,800萬港元)支持香港民主和網絡自由,並重提庇護港人。

全長470頁的《確保美國全球領導地位及參與法案》(Ensuring American Global Leadership and Engagement Act,簡稱EAGLE法案),涵蓋多個議題,包括增加投資推廣美國製造業、貿易、與盟友和夥伴合作,重新參與國際組織等。

指華對維吾爾「種族滅絕」

另一方面,法案認定中國對維吾爾少數族裔的實施「種族滅絕」,包括增加對台灣和香港民主派人士支援的條文,同時授權檢討在美上市中國公司是否侵犯人權的幫兇。

在法案「推動我們的價值觀」部份,有篇章針對香港議題,指北京設立國安法打壓香港異見人士,譴責中共違背《中英聯合聲明》中高度自治和50年不變等承諾,侵犯港人人權,要求美國政府與其盟友建立聯合機制,繼續支持香港民主發展,並防止中共向國際社會輸出威權主義。

法案又要求政府在2022財政年度撥出1,000萬美元(7,800萬港元)給國務院「民主、人權與勞工事務局」,推動香港民主發展,並要求國務卿設工作小組研究策略保障香港網絡自由,在該局建立「香港網路自由計劃 」,支援香港維權人士、獨立記者等自由使用網絡。

為港人提供庇護的《香港人民自由和選擇法案》去年因參議員克魯茲擔心放寬移民門檻,未能及時在國會會期結束前通過而自動作廢,EAGLE法案亦有整合有關內容,向持續身處美國、具中國公民身份的香港永久居民,給予申請「臨時保護身份」的資格,容許在指定時間內在美國居住及就業;另列明曾在香港抗爭運動中擔當「重要角色」的人士具申請難民與庇護資格,人數上限不受移民法相關限制。

法案又指美國須與盟友和夥伴緊密協調以便有效與中國競爭,包括鼓勵盟友和夥伴在制衡中國挑釁行為方面扮演更重要角色,但亦要求華府在氣候變化等有共同利益的範疇與中國合作。

參議院現時正處理另一項民主、共和兩黨議員提出全面應對中國挑戰的《戰略競爭法案》,當中亦有支持香港民主的內容,兩黨四名議員上周提出修正案,建議把提倡庇護香港人的《香港避風港法案》條文納入《戰略競爭法案》當中。

眾議院外交委員會一名助理表示,米克斯有意與委員會內的共和黨人合作,冀令法案最快下月在委員會過關,之後與其他委員會審議的法案整合,最終與參議院的法案整合。

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