行會決定18萬公務員連續第二年凍薪

更新時間 (HKT): 2021.06.08 15:01

影響18萬公務員薪酬調整幅度的薪酬趨勢調查上月底揭盅,結果顯示各級公務員今年或需減薪減0.54%至2.04%。行政會議今開會討論薪酬調整方案,提出全體公務員今年繼續凍薪,是政府連續第二年凍結公務員薪酬。公務員事務局已通知工會代表,料下周二行會正式拍板通過凍薪決定,然後交由立法會財務委員會審批,生效日期追溯至今年4月。

薪酬趨勢調查委員會早前公佈,扣除遞增薪額後,高層公務員薪酬趨勢淨指標為-2.04%,中層公務員是-0.54%,低層公務員為-0.68%,意味住18萬公務員今年或需減薪。早前有傳媒報道,行會上周曾進行非正式會議商討公務員薪酬方案,大部份成員都認為公務員今年應凍薪,只有個別商界背景的成員反對,堅持要跟數據減薪。

公務員事務局:考慮到通脹或隨經濟復蘇上升

公務員事務局指,以目前經濟狀況而言,雖然失業率依然高企,但經濟狀況有明顯復蘇趨勢。除了薪酬趨勢淨指標外,考慮到本地通脹可能隨着經濟復蘇輕微上升,同時,各級公務員過去一年抗疫工作的付出和貢獻亦值得肯定,特首和會行政會議平衡了所有相關因素後,提出了凍薪的調整方案。

局方又指,2021年實質本地生產總值增長預測為3.5%至5.5%,第一季實質本地生產總值更有7.9%的可觀按年增長。若本地疫情繼續受控,勞工市場的情況應會在未來一段時間内得到改善。

高級公務員協會稱可接受

對於行會提出凍薪調整方案,高級公務員協會主席李方冲表示可以接受,認為是平衡各方意見後較合適的做法。他指,過去已多次向政府反映,公務員薪酬趨勢調查機制滯後於市場情況,無法因應經濟突然波動作出調節,已多次出現尷尬情況。以去年為例,雖然疫情衝擊本港經濟,但淨指標仍錄得正數,公務員原本可獲加薪最多1.98%,但政府最終以凍薪處理,而疫情對市場薪酬的影響延至今年才反映出來,「所以應該拉勻兩年咁睇」。

有傳媒報道指,有公務員工會堅持爭取加薪方案,李方冲認為,追通脹做法無可厚非,但考慮到公務員加薪會對私人市場造成連鎖效應,「訊息上都想話比市民聽,唔希望影響到大環境」,唯有寄望隨着經濟復蘇,來年的數據會「正面啲」。

公務員工會聯合會幹事梁籌庭表示,早前工會與公務員事務局局長聶德權會面,已明確表明反對減薪,去年公務員原本有薪加,結果凍薪,今年數據顯示僅需輕微減薪,最終以凍薪處理亦合情合理。他估計,未來一段時間本港經濟仍受疫惰影響,故已要求政府暫停明年的薪酬趨勢調查,待經濟回復正常,才進行有關調查,「公務員薪酬趨勢調查結果對私人企業有指標性作用,如果繼續做調查,數據一定好差,對私人市場都會構成影響。」

勞顧會僱主代表料對私人市場影響不大

不過,勞顧會僱主代表、香港工業總會理事郭振華認為,公務員凍薪對私人市場的打工仔人工影響不大,因本港經濟正處於非常時期,不再如以往般有「帶頭作用」,薪酬調整要視乎個別行業在疫情下的表現,「坦白講,好多(行業薪酬)而家都凍緊啦」,甚至出現停薪留職、裁員結業的情況。但他指,第四波疫情開始受控,本地旅遊和餐飲業獲准有條件開業,市場對下半年的經濟狀況回復信心,有望帶動就業和經濟增長,部份人手不足的行業可能有機會加薪。

訪問期間,郭亦不忘響應政府呼籲,以商界代表身份鼓勵市民盡快接種疫苗。他說,自己早於3月已接種了BioNTech復必泰,雖然患有心血管疾病,但在醫生建議下決定打針防感染,「打完第二針個人有啲攰」,但翌日仍可在家工作參與視像會議。

根據政府方案,凍薪安排也涵蓋1,400名首長級公務員,廉政公署人員雖非公務員,但根據政府政策,公務員薪酬調整亦會延伸至他們。

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