中共紅線伸香港 電檢突改審查指引 危害國安 違國家統一領土禁上映

更新時間 (HKT): 2021.06.11 19:24

商經局今早(11日)發稿,宣佈刊憲修訂《電影檢查條例》,將港版國安法列入電影審查及分級工作的指引,要求檢查員要留意影片中對可能構成危害國家安全罪行,或損害香港特區維護國家安全的行為或活動所作的描繪、刻劃或表現,亦要顧及其防範和制止危害國家安全行為或活動的職責,及香港居民維護國家主權、統一和領土完整的共同義務;如認為影片有可能構成危害國家安全的罪行,或對觀眾的影響可能會危害或危害維護國家安全,就應不宜上映。

電影、報刊及物品管理辦事處指,經修訂的《有關電影檢查的檢查員指引》於6月11日生效,適用於所有未完成檢查的影片。

《電影檢查條例》現時是根據影片的暴力、恐怖、不雅用語、種族等條件為影片審查及分級,但商經局指因應港版國安法實施,香港特區負有維護國家安全的憲制責任,故就條件作出修訂,加入會否危害國家安全等考慮。有關做法,與內地廣電總局審查標準類同

電檢員有國安「義務」

修訂主要有4方面,包括檢查員應小心留意影片中對可能構成危害國家安全罪行,或可能以其他方式損害香港特區維護國家安全的行為或活動所作的描繪、刻劃或表現,及可「客觀和合理地」被視作認同、支持、宣揚、美化、鼓勵或煽動上述行為或活動的內容。

修訂亦將對觀眾有關國安的影響列入考慮,指明當考慮整部影片及對觀眾的影響時,檢查員應顧及其防範和制止危害國家安全行為或活動的職責,及香港居民維護國家主權、統一和領土完整的「共同義務」。

影響觀眾可能「危害國安」要禁上畫

指引定明「鑑於維護國家安全及有效防範或制止任何危害國家安全的行為或活動至為重要」,檢查員可按上述事項得出影片不宜上映的結論;而如上映影片相當可能構成危害國家安全的罪行,或整部影片及對觀眾的影響可能會危害國家安全或危害維護國家安全,「檢查員應得出影片不宜上映的結論」。

可指示刪「暴力行為」內容

除了禁止上映外,指引亦指示可以刪剪部份內容。如影片中有描繪可能構成危害國家安全罪行、可能嚴重破壞公共秩序的暴力行為,例如「暴亂、縱火、刑事毀壞」,而相當可能「鼓勵或煽動」觀眾做出類似行為,「則有關描繪不得在影片中出現」。

針對紀錄片:必須仔細檢查是否偏頗或未經核實內容

而在新版指引中第17段,針對紀錄片提出注意事項,指一部影片如聲稱是紀錄片,或聲稱是報道或重演與香港情況有密切關係的真實事件(而非虛構事件),檢查員必須更加審慎,原因是本地觀眾相當可能對影片的內容有較強烈的感受,或會導致觀眾相信和接受影片的全部內容,使影片對觀眾造成更大衝擊。

指引要求檢查員仔細檢查影片是否包含任何偏頗、未經核實、虛假或具誤導性的敍述或評論,及該等內容有多大可能導致觀眾模仿影片所描繪的犯罪或暴力行為。又指電影的暴力鏡頭,往往對兒童產生不良影響。檢查員審核電影和分級時,必須緊記「青少年對於暴力的描繪可以接受到甚麼程度」,而又不會誘使他們模仿相關行為。

商經局稱,電影檢查制度建基於在保障個人權利和自由及保障合理社會利益之間取得平衡,儘管基本權利包括上映影片時享有的發表自由應受尊重,但行使該等權利時同時受法律及合理目的所限,例如尊重他人權利或名譽及保障國家安全或公共秩序,或保障公共衞生或道德。

《理大圍城》等社運影片曾被左派狙擊未能上映

獨立片商影意志紀錄片《理大圍城》早前曾被左派連番批鬥,高先電影院香港藝術中心先後被叫停放映,《理大圍城》更被左派指稱「鼓吹港獨、推翻政府」,要求藝發局停止資助影意志的製作。

【昔日報道】

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日前六四亦有多個團體擬放映涉及六四事件的電影,被電檢處指涉嫌違反《電影檢查條例》。醫管局員工陣線曾遭電檢處發信,指影片未根據《電影檢查條例》獲發核准證明書或豁免證明書,如違反規定即屬犯罪。學生組織「賢學思政」六四晚原定在旺角擺街站並播放六四紀錄片,亦被電影報刊及物品管理辦事處指若公開放映影片未經電檢署審查,將觸犯《電影檢查條例》。

指引新修訂內容

(一)檢查員應小心留意影片中對可能構成危害國家安全罪行或可能以其他方式損害香港特區維護國家安全的行為或活動所作的描繪、刻劃或表現,及可客觀和合理地被視作認同、支持、宣揚、美化、鼓勵或煽動該等行為或活動的內容

(二)當考慮整部影片及對觀眾的影響時,檢查員應顧及其防範和制止危害國家安全行為或活動的職責,及香港居民維護國家主權、統一和領土完整的共同義務

(三)鑑於維護國家安全及有效防範或制止任何危害國家安全的行為或活動至為重要,檢查員可按條例第10(2)條和第10(3)條所述事項得出影片不宜上映的結論

(四)一般而言,如上映影片相當可能構成危害國家安全的罪行,或如該影片含有條例第10(2)條所提述的事項,而整部影片及對觀眾的影響可能會危害國家安全或危害維護國家安全,檢查員應得出影片不宜上映的結論。

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